美中台军事关系年底逐渐回温？

在今年对台军售以及美韩联合军演而导致的紧张关系之后，美国与中国之间的军事交流似乎要逐渐恢复，但同时台湾与双方的军事关系也扮演重要角色。

美国国防部发言人莫雷尔在9月9号证实，美中两国领导人计划明年初举行会晤，而年底之前美国国防部长盖茨可能访问中国。在此之前，由于美国对台军售导致中方抗议的缘故，盖茨于六月访华计划受到阻碍。

莫雷尔说，中方通过和白宫高级官员之间的对话以及其他渠道，都表示有意愿和美方重新展开军事对话。莫雷尔也提到，期望展开实质性的、有透明度的军方交流。

*美中透过军事交流减少冲突扩大*

台湾智库执行委员赖怡忠分析，美中在东亚地区有结构性的矛盾，即使透过军事交流也无法避免，但能够减少冲突扩大。他说：“美国在上个礼拜派遣国安会副顾问（总统国家安全事务副助理多尼隆），以及国家经济顾问（国家经济委员会主任萨默斯）到中国那边去，然后中国它相对也释放出一些其他的讯息。可以看的出来，就是美中两国知道这个冲突在这个地方，但是都没有想要继续扩大下去的迹象。这个冲突上面的管理，它能够将美中的根本矛盾缓解到什么样的地步，还是令人感到怀疑。”

*中国主导两岸军事交流*

而近来中国呼吁台湾与其谈判建立“军事互信机制”CBM（Confidence-building Measures）。赖怡忠认为，台湾与中国之间的军事交流，其实中国居于强势立场。

他说：“台湾和中国之间所谓的军事交流，展现相当强烈的由中方主导，而且是对抗美国的色彩。这可以从中方在军事交流里面，特别提到双方的军事互信从南海这议题开始，而中方对外宣称南海是中国的核心利益。马政府在签ECFA（两岸经济协议）以后，突然发现签了ECFA以后，使得两岸的政治谈判马上推上议程。为了要放缓被逼谈判的问题，所以他说希望先军事再政治，也因此会推动CBM（军事互信机制）。”

*美台需重建互信*

根据路透社报导，上个月五角大楼发布的报告当中，表达了美方对于中国增强短程导弹破坏力，两岸军事力量差距进一步扩大的关切。上个月美方也对台湾退役高级将领组团访问中国表达了关注，不过也对台进行军售，提供防卫性武器。赖怡忠认为，台湾与美国之间有长年的军事交流，但最近美方持有疑虑。

他分析说：“过去这两年，因为台湾有一个两岸高于外交的政策，当台湾与中国在进行两岸交往的时候，美国往往是蒙在鼓里。美国对台湾过去两年的做法，认为过程方面它是Unknown（不知），整个方式它是Uncomfortable（不舒服），同时它也认为未来会导致Uncertainty（不确定），这三个Un的问题。所以这还是反映台湾和美国之间互信的不足。 ”

美国国防部发言人莫雷尔说，乔治.华盛顿号航空母舰仍然会参加黄海演习，不过强调是针对北韩，而非中国。之前中国曾对此举动表示抗议。莫雷尔表示，军事对话能够让双方对彼此的建军理念、意图、预算、运作等等有更好的理解。