五角大楼这个星期公布的中国军事发展态势报告,其中一个章节专门谈到美中两国在军事领域的接触,并且呼吁双方能够尽早恢复军事交流。不过,美国一些评论人士指出,由美方过于频繁地提出军事交流的重要性,并不见得是最有效的策略。
前美国高级外交官员普拉特大使(Ambassador Nicholas Platt)在接受美国之音采访的时候说, 美中之间目前并不是所有的军事交流渠道都被切断。他说:“两国使馆军事参赞这一层的往来,还在继续,但是,国防部长以及其他高级官员之间的往来、还有军事院校之间的交往,这些,现在都暂停了。”
在分析中方似乎不是很积极和美方恢复军事交流的原因时,美国传统基金会(Heritage Foundation)亚洲问题研究员成斌(Dean Cheng)认为,其中最关键的一点,是中方如何看待军事交流。
成斌说:“假如哪一方认为擦枪走火的机会比较大,那么,双方的军事交流就会比较紧迫;但是,我不认为中方觉得擦枪走火的机会很大。在这种情况下,军方的交流就是另外一种性质了。”
成斌说,在这种情况下,两国军方之间的交流就会偏重于情报以及外交,在你来我往的过程中,想要占据上风、趁机获得某些优势或者是让步的心态,就会比较明显。
从策略上来讲,美国的一些政治和军事评论人士,不认为过多强调美中军事交流的重要性,有利于军事对话的重新开启。
传统基金会亚洲问题研究员成斌:“如果我们总是在强调这对我们来说有多么重要,那么,中方很可能就会说:‘那你们愿意做出哪些让步呢?’”
这位分析人士指出,不管是什么领域上的协商,买汽车也好,讨论军事交流也好,最重要的一点,是有两手准备。否则的话,就难免被对方敲竹杠。
美国国防部在星期一出台的年度报告中也指出,只有当中方确定与美方在双边关系不是非常稳定的时候、继续保持军事领域的接触对中方有益,双方才有可能构建一个更加稳固基础,并在这一基础之上,展开军事交流。