美联储主席伯南克星期一表示,美国经济要实现充分复苏还需要相当长的时间,各州的财政紧缩政策将是复苏的最大威胁。不过,伯南克认为,消费者开支将会在今后几个季度加快增长。
伯南克在南卡罗来纳举行的南方立法会议上发表了他对目前经济状况的评估和对未来经济前景的看法。伯南克认为,美国经济虽然已经走出了最糟糕的阶段,而且已经出现了“温和的”复苏。但是,他提醒人们,经济还面临很大的压力,距离“充分”复苏还有“相当长的路”要走。
这是商务部7月30日公布了美国第二季度GDP报告之后,这位美联储主席第一次公开谈论他对经济形势的看法。报告有关过去三个季度的GDP数据显示,经济增长正在持续下滑,从去年第四季度的5%下降到今年第一季度的3.7%,再到第二季度的2.4%。
伯南克表示,经济复苏正在受到多方面的限制和挑战。房地产市场的持续疲软、银行没收房屋数量居高不下、信贷状况依然紧张、就业市场复苏缓慢、特别是各州与地方政府财政赤字严重,政府开支面临极大的削减压力。这些问题都对经济持续复苏构成很大的挑战。
不过,伯南克对经济活动的主体-消费者开支的增长前景比较乐观。他说,“虽然刺激性的财政政策和企业库存增加对经济活动的支持会逐步减少,但是家庭和企业的需求增长将有助于把经济增长延续下去。特别是在家庭方面,实际的消费者开支看来可能会在今后的几个季度里从最近的温和增长转向加速增长。”
伯南克对消费者开支抱有信心的原因是个人收入看涨,信贷条件向好。
美国信用评级公司穆迪公司的经济研究机构Moodyeconomy.com的宏观经济学家莱恩·斯维特(Ryan Sweet)对美国之音说:
“我认为伯南克在这次讲话中听起来是对经济持谨慎乐观的态度。显然经济复苏正在经历一段疲软的时期,美联储认为这一段将会过去。可能在明年某个时候。现在,美联储处于走着瞧的状况,也在研究为应对经济恶化所需的紧急刺激措施。美联储的意思是,在夏季这一段,让经济自己运转,看看复苏、就业等方面的动向。”
斯维特认为,伯南克所讲的消费者开支的增长速度将会在今后几个季度加快肯定不是今年剩下的两个季度。经济增长的动力减弱的势头已经形成,多数经济学家认为,在经济以2%或者更低的速度增长期间,就业、个人收入、企业扩张计划等都会受到很大的抑制。失业率将会重新上涨到10%。消费者面临重重压力,期望他们增加开支不大现实。
斯维特估计,经济增长力度的加强可能会在明年某个时候。
美国企业研究所的高级研究员约翰·梅金(John Makin)在星期一发表的文章中也表达了类似的观点。梅金说,二季度的GDP报告包含了两个令人失望的信息。一个是商品与服务的最终销售极为疲软,而且还会进一步疲软。最终销售是就业持续增长的必要条件。再一点是,过去一年里的需求增长力度实际上低于官方的估计。
梅金指出,2009年的最终销售被大幅度下调,从原来的增长1.4%被修订为0.9%。而今年二季度GDP的实际增幅只有0.4%,因为企业库存的增长占了1.1%,政府开支增长占了0.9%。
瑞士信贷第一波士顿公司的高级经济学家乔纳森·巴齐尔(Jonathan Basile)承认目前经济疲软的状况,但他也指出,无论是在就业还是企业投资方面,实际情况可能并不象人们普遍感觉的那样糟糕。巴齐尔对美国之音说:
“当消费开支增速低于‘趋势增速’的时候,我们就需要看一看经济中其它的方面,如企业投资和出口等。当世界经济表现比美国好,很多国家没有我们的那些问题,特别是房地产市场的问题,也没有我们那么严重的去杠杆化问题的时候,我们就要注意其它的东西了。”
巴齐尔说,从最近很多企业的赢利报告看,它们不是没有钱,而是坐拥大量的资金,它们受限于多种不确定因素而开支谨慎,但这并不等于企业就停止了雇人,停止了设备投资。实际上,这两个方面的行动都在进行,只不过扩展的速度较为缓慢,而这种缓慢的增长在信心不足时更容易让人忽略。