奥巴马总统星期三宣布更换驻阿富汗美军最高指挥官,这在某种程度上说是个惊人举动。但分析人士称这并不会改变任何美国及其他国际力量一直贯彻的战略。 事实上,虽然戴维.彼得雷乌斯上将担任新指挥官的消息令人吃惊,但华盛顿也松了口气。
美国总统罢免战时高级将领的情况已经很久没有发生过了。上次还是1951年杜鲁门总统罢免了驻韩国美军及盟军最高指挥官道格拉斯.麦克阿瑟上将。
但那一次是因政见不同。而这一次总统是在惩罚斯坦利.麦克里斯特尔上将,因为他对文职权力不敬,并且容许这种不敬在其高官团队中蔓延。
美国传统基金会的分析员萨莉.麦克纳马拉最近刚从阿富汗回来。她说:“即使人员变了,战略也不会变。”
麦克纳马拉称麦克里斯特尔是“近乎虚幻”的“化身”。她说他犯了一个错误而且判断失误,才导致了这个被她称为“非常不幸的事件”。但她说,由麦克里斯特尔帮助推行并在去年12月被奥巴马总统采用的反叛乱政策并无异议,不会发生改变。
她说:“我认为战略不会变化。当然,彼得雷乌斯会有他自己的风格。但他非常受人尊重,即使他有很多漏洞要补,我也觉得他的能力足以胜任这份工作。”
这是华盛顿政治家和专家间的普遍反应。总统罢免麦克里斯特尔上将并不让人吃惊,真正让人吃惊并感到些许宽慰的是他任命彼得雷乌斯接替麦克里斯特尔。
最近几周阿富汗战略在华盛顿备受争议,阿富汗南部的军事行动也是出人意料地进展缓慢。一些美国士兵抱怨因为害怕伤及平民而无法对反叛分子进行打击,阿富汗安全部队的发展问题和阿富汗官员的腐败问题仍然存在。
很多专家担心相对不知名的军官可能个人道德高度不够,无法在当前困难时期贯彻战略,有效应对阿富汗领导人。
事实上,麦克里斯特尔上将曾是同阿富汗总统哈米德.卡尔扎伊保持相对友好关系的少数美国官员之一。在奥巴马总统考虑麦克里斯特尔何去何从之时,卡尔扎伊总统力挺麦克里斯特尔留任。
前阿富汗内政部长阿里.贾拉利说,喀布尔会“想念”麦克里斯特尔,他也希望彼得雷乌斯能“成功”接任。
他说:“麦克里斯特尔上将同阿富汗领导层的关系非常密切。事实上卡尔扎伊总统认为麦克里斯特尔了解阿富汗的敏感局势和阿富汗文化。他很高兴看到麦克里斯特尔上将采取措施减少平民伤亡、夜间空袭和夜间搜查民宅。不过我同时也认为彼得雷乌斯上将同样能和阿富汗领导层和睦相处。”
彼得雷乌斯上将2007年和2008年在伊拉克的成功使他成为美国乃至世界上最为着名的将军。去年作为麦克里斯特尔老板的他密切参与了推行新的阿富汗战略和批准执行方案。
事实上,彼得雷乌斯是美国2006年新反叛乱战略的幕后推手,之后他被派往巴格达执行该战略。战略要求在城镇建立安全保障以保护平民,即使这意味着盟军可能面临更多危险。战略还包括训练阿富汗安全部队,增强当地政府能力,并在必要时刻打击反叛分子。
前民主党人士、独立派参议员约瑟夫.利伯曼欢迎彼得雷乌斯上任,他说这让他更有信心在困难复杂的阿富汗战役中取得成功。
他说:“听到总统重申在阿富汗实行反叛乱战略并誓将成功的承诺非常重要。我认为我们很有希望,现在由彼得雷乌斯接手,我觉得我们很有可能实现目标。”
另有3万美国士兵正要前往阿富汗,而阿富汗南部的关键军事行动也困难重重。在当前情况下,对于彼得雷乌斯上将的这种看法缓解了罢免麦克里斯特尔上将导致的潜在破坏性的不安。
美国传统基金会的麦克纳马拉承认彼得雷乌斯担负了很高期望,但她说这是一件好事。她说:“我相信彼得雷乌斯能够做得很好。他确实唤起了大家的信心,唤起了大家的信任。我们需要将这一切看成是好的事情。我们定的标准很高,但我相信我们所有的人能够团结一心实现目标。”
麦克纳马拉警告说这并非易事,但她相信三年之后阿富汗会像伊拉克一样更加稳定,人们会想知道他们当初为何质疑反叛乱战略。而即便彼得雷乌斯上将担任最高指挥官,那种信心这些日子以来在华盛顿也很难找到。
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