外界批评中国网络白皮书打压言论自由

中国政府发表网络政策白皮书，强调中国面临严重的网络安全威胁，未来应运用技术手段，遏制破坏国家安全、颠覆国家政权与危害社会公共利益等违法讯息的传播。有人权组织与学者担忧，白皮书的发表，很可能是中国将进一步打压网上言论自由的先兆。

中国国务院星期二发表《中国互联网状况》白皮书。这份长达 31页的白皮书指出，截至 2009年底，中国网民数目达 3.84亿人。白皮书强调，要对互联网实施有效管理与维护其安全，以保障国家安全。白皮书并首次表明，中国境内的互联网“属于中国主权管辖范围，中国的互联网主权应受到尊重和维护”。

*大赦国际：中国未能兑现网络自由承诺*

人权组织大赦国际亚太区副主任贝凯玲在接受美国之音采访时表示，对于这份白皮书公布的时机并不感到惊讶。她说，网络白皮书公布后的第二天，正是四川法院驳回维权人士谭作人上诉，维持原判监禁五年的日子，所以白皮书尽管提出了很多网络自由的承诺，但与现实相距甚远。

贝凯玲说：“但在现实里，我们知道(当局)实际的做法与作出的承诺，存在着很大的差异。今天就有一个很清晰的例子，维权人士谭作人的上诉案件，便被驳回，维持原判监禁五年。”

*白皮书反映当局担忧民间网络活动*

贝凯玲说，谭作人只是行使中国公民的个人权利，在网上发表过有关一九八九年六四事件的文章，与收集汶川大地震中的遇难学生名单，便被当局重判。她说，所以网络白皮书的发表，正是反映了当局的担忧，要压制民间利用网络来进行批评政府的活动。

贝凯玲说：“肯定地，我们看到了网上批评政府的声音一直在增加，组织活动也是透过网上动员的。肯定地，很多政府部门都为这个趋势感到担忧。我们也同样地看到有维权份子不断受到打压。”

人权组织大赦国际亚太区副主任贝凯玲表示，她担忧网络白皮书为中国政府将来继续打压网上言论自由，提供了理据。

*胡星斗：要防国家安全定义被滥用*

北京理工大学教授胡星斗在分析网络白皮书时，也提到了要避免当局所定下的准则被滥用。他说，国家安全固然重要，但其定义不是由少数领导人决定，必须符合广大人民利益。

他解释说：“对于网络进行作出某些审查，也许是不可避免，但是要严防以国家安全为由，来维护某些特权利益和少数腐败份子的利益。”

*要严防以言治罪趋势*

胡星斗还说，目前中国的最大社会问题是以言治罪，尽管他赞成某种程度上的网络审查，但当局不能借白皮书的发表，来进一步打压网络言论自由。他表示，中国当局要严防这种趋势。

胡星斗说：“不能够把某些人的一句话，或者是写了什么文章，就认为是危害了国家安全、颠覆了政府，而应当通过保护人民的言论自由，扩大人民的言论空间，来维护社会的长治久安。”

*网络主权属于人民*

针对网络白皮书中提出了网络主权的概念，胡星斗表示，他只能部分赞同。他解释，当局可以保护中国网络主权，但这并不代表中国网络完全与外界隔绝，否则便只会被孤立，中国网民很难与外国网民交流。

胡星斗说：“网络的主权是属于人民的，这个国家的公民掌握网络主权，而不应当是少数人的，既得理益者控制网络。就像我们国家是人民主权的国家，网络也应当是人民主权的网络。”

*中国政府十分重视互联网监督作用*

此外，《中国互联网状况》白皮书指出，中国政府充分认识到互联网对于加快国民经济发展、推动科技进步及加速社会服务信息化进程具有不可替代作用，因此高度重视并积极促进互联网的发展与运用。白皮书表示，中国政府亦十分重视互联网的监督作用，积极创造条件让民众监督政府。

这份政策报告称，各国国情及文化传统不同，对互联网安全的关切也有差异。故此，应充分尊重各国对互联网安全的不同关切，在差异中求和谐，在交流中促发展，共同维护国际互联网安全。