中国促美交出放宽高科技出口管制时间表

新一轮美中战略与经济对话星期一在北京举行。中国官员重申，美国放宽高科技出口限制是对付两国贸易不平衡的关键，并要求美方交出放宽限制的时间表和路线图。不过，学者和商界人士说，美国放宽出口限制不会扭转双边贸易不平衡的局面，中方的坚持只是一种谈判策略，并试图以此谋求美国的尖端敏感技术。

多年来，在双边经贸谈判中，中国政府一直要求美国放宽高科技出口限制，称这种限制在很大程度上造成了双边贸易不平衡。近来，中国官员加强了攻势。上个月，中国商务部发言人姚坚表示，美国出口管制政策大大制约了美国对中国的贸易。中国国家版权局专员许超说，美国对华高科技出口限制是减少中美贸易逆差的最大障碍。

星期一，中国国务院副总理王岐山在美中战略与经济对话中对美国进一步施压，要求美方尽快交出放宽高科技出口限制的步骤和进度。

王岐山：“希望在这次对话中详细了解美方关于逐步消除美国对华高科技出口障碍、平等对待赴美投资的中国企业、承认中国市场经济地位的时间表和路线图。”

*美国承诺改革高科技出口管制*

在此之前，美国商务部长骆家辉在香港表示，奥巴马政府正在重新审视目前的出口管制制度，并作出适当的放宽和调整。

骆家辉说：“这项努力由国防部长盖茨、国务卿克林顿和商务部的我来领导。我们非常乐观地认为我们能对出口管制制度进行重大改革。我们认为，对美国公司施加的一些限制一点道理都没有，因为同样的技术可以在世界其它地方买到。对美国公司的限制使他们更难向中国或世界其它地方推销产品和建立商业伙伴关系。”

不过，美国官员认为，受美国出口管制政策影响的出口生意在美中总体贸易中所占的份额很小， 不足以造成双边贸易不平衡。

*放宽出口管制不足以改变贸易不平衡格局*

香港公开大学经济学和国际研究副教授邝志良同意这种说法。他说，美国的出口管制政策并不是导致双边贸易不平衡的主要因素，就跟中国政府所说的人民币汇率问题不是导致贸易不平衡的主要因素一样。

邝志良：“其实问题不在于美国的限制，因为受限制的货品占总体贸易的份额很小。就算放松了出口管制，美国也只能部分改善对华贸易逆差状况。贸易逆差在短期内很难改变。第一是劳动成本因素。一些中国正在制造的产品，美国已经不会去制造了，也没有办法用这么低的成本去做。第二，美国与中国的产品结构相当不同，美国的发展阶段早过中国很多。”

*中国守住出口管制话题属谈判伎俩*

邝志良博士认为，中国政府其实也明白这个道理，但是为了谈判的需要，同时也为了争取获得美国的敏感技术，它会继续要求美国放宽高科技出口限制。

邝志良：“第一，这是谈判的伎俩。第二，它希望透过这种方式，在谈判桌上争取更加有利的条件，希望不要将谈判的着眼点放在人民币汇率问题上。”

美国政府计划在未来几个月完成对出口管制制度的最新一轮检讨。香港美国商会一位负责人在接受美国之音记者查询时表示，商界普遍认为，美国政府可能会进一步简化出口管制豁免手续，但不会对受出口管制的产品和技术清单进行重大修改。