中国每年一度的人大、政协“两会”本周在北京揭幕。美联社周三（3月4日）的报道解析了今年“两会”聚焦的议题，其中包括经济增长、气候变化和打击香港的政治反对派。
强调中共牢固地掌握着政权，而习近平则处于至尊地位
全国人民代表大会及中国人民政治协商会议的年度会议聚集来自全国各地精挑细选的代表，讨论执政优先事项，并接受执政的共产党领导。全国人大大约有3千名成员，完全处在中共控制之下，并事先作出橡皮图章决定，不过也会就紧迫的全国性的关切提供领导反馈。
中共拒绝任何反对党，或分割行政、司法和立法等权力。中共领导人和国家元首习近平已经取消了任期限制，使他有可能终身掌权。今年是中共成立一百周年，领导层可能会重复一个备受争议的说法--这个拥有14亿人口的大国不再存在极端贫困地区，尽管这一说法很难得核实。
经济处于中心舞台
在李克强总理周五在全国人大开幕式的讲话中，经济状况将是首要议题。在去年新冠病毒疫情大流行期间举行的“两会”上，李克强没有发布当年的经济增长目标，但此后中国摆脱了疫情的影响，并有望开始将重点转移到长期目标，即让中国成为技术大国，减少对贸易的依赖，今年将是第14个5年计划的开始。这是计划经济的遗迹，说明从银行到造船厂这样的国有企业的持久作用。在去年增幅降到10年来最低的2.3%后，分析预测认为，随着制造业和支出反弹，增幅会轻易达到7%。
中共消除香港反对派
在香港这个半自治城市，中国正在努力消除反对派政治人物当选上任的可能性，并且说只有忠于共产党的爱国者才能在政府中发挥作用。这可能会促使全国人大在有1,200名成员的香港特首选举委员会中重新分配选票。该委员会选举出香港特别行政区首长，而其中本来就占少数的民选地方区议员将可能因此被剥夺参与权。
去年，中国全国人大通过的香港国安法对香港的言论自由和反对派政治活动产生了令人生畏的影响。北京方面表示，在2019年历时长达数月的反政府抗议活动后，香港需要稳定。但批评人士说，北京在很大程度上放弃了允许前这个英国殖民地维持自己的法律、经济和社会体制到2047年的承诺。
关注气候变化
人们对“第14个5年计划”将国内政策与有关气候变化的国际承诺保持一致的期望很高。习近平在9月的一次联合国会议上作出了令人惊讶的承诺，即中国将在2060年实现碳中和。他还承诺，中国这个目前全球最大的温室气体排放国，到2030年将达到碳排放峰值。
中国在其能源供应中增加太阳能和风能方面一直处于全球领导地位，但它也在继续建造新的燃煤发电厂，包括其“一带一路”倡议下在海外建造的燃煤电厂。为了实现其气候变化方面的目标，中国将需要大幅度减少对煤炭的依赖。本周，北京笼罩在浓厚的雾霾中，这证明了挑战仍然存在。随着美国重新加入《巴黎气候协定》，华盛顿和其他国家的政府将寻求证据证明北京在履行其承诺。
美中关系和军事
今年“两会”召开之际，美中正试图缓解特朗普政府执政期间大范围存在的紧张关系。在拜登总统保持对中国的贸易和技术压力的同时，他表现出恢复了对话的意愿。但是，面对美国对台湾的支持，以及对中国在香港、西藏和新疆的政策的批评，中国并没有表现出动摇的意愿。
中国还在继续增强军力，最近通过了一项法律，授权其海岸警卫队使用武力清除在其认为是中国的水域或岛屿的任何外国存在。李克强在开幕式上的讲话中将宣布军事预算。去年的军事预算增长6.6%，是近期记忆中的最低增长水平，反映出当时面临的经济不利因素，以及多年来两位数的增幅使中国的国防开支仅次于美国，位居世界第二。
强化安全和抗病毒措施
中国已经在很大程度上控制了新冠病毒的地方传播，但在疫苗接种水平仍相对较低，因此不敢大意。与去年一样，今年“两会”的举行时间也被缩短了。中国去年“两会”推迟到5月举行，但今年恢复到3月举行。一如往常，准军事部队在首都人民大会堂附近巡逻并在地铁站站岗，在首都加强了安全。
