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中国时间 3:25 2024年10月5日 星期六

分析:日本可能寻求和美国建立核磋商机制,应对核战紧急状态


资料照:日本新任首相石破茂
资料照:日本新任首相石破茂

本周开始主政的日本新任首相石破茂有可能倡导在日美之间建立一个与美韩“核磋商小组”(NCG)类似的机制,以便为应对可能出现的核战紧急状态作出规划。

“如果核威胁持续上升,美韩的办法也许是美国和日本未来可以做的事情,”美国笹川和平基金会(Sasakawa Peace Foundation USA)美日NEXT联盟倡议高级主任詹姆斯·肖夫(James Schoff)指出。

“这与核分享或日本自己制造核武无关 – 因为在目前这两项既政治上不可能也无必要 – 而是联盟采取更为务实的措施在必要的情况下为美国的核报复做准备,”肖夫说。

他指出,创建这样一个机构将向任何潜在的对手展现决心、可信度和战备状态,从而可以在一开始便对核武器的使用进行威慑。

核对话机制

新设的机构可以与韩国和美国在2023年4月发表的华盛顿宣言中宣布成立的核磋商小组相似。华盛顿-首尔这一核磋商小组的目的就是为朝鲜可能导致的潜在核紧急状态做规划。

分析人士认为,建立美日核磋商小组除了应对朝鲜之外,还将聚焦中国和俄罗斯所构成的核威胁。

日美七月举行安全磋商委员会会议后在一份联合声明中对中国“核武库迅速的扩充”表达了共同的关切,并同意通过双方目前的延伸威慑对话来加强威慑。

“石破茂很可能继续奉行岸田文雄的对华战略,而且很可能在实际上变得更为大胆,”大西洋理事会(Atlantic Council)印太安全倡议非常驻高级研究员兼东京国际大学副教授山口亮(Ryo Hinata-Yamaguchi)指出。

反制中国

石破茂并不特别反华,但是作为一位前防卫大臣,分析人士认为他通常会从安全的角度看待对外关系,因此预计他对中国的军事强势行为会持强硬立场。

“石破茂首相曾公开谈论中国对日本构成的严重安全挑战,”哈德逊研究所日本问题主任肯尼斯·温斯坦(Kenneth Weinstein)指出。

“这些挑战催生了他构建亚洲版北约和进行核分享的愿望,不过这两项都不大会成为政策,”温斯坦说。“相反,我们很可能会看到对中华人民共和国的态度变化,首相府对中国挑衅的反应会比更加建制派的岸田政府的反应更为强硬。”

石破茂在当选为自民党总裁之前,曾在九月份为华盛顿保守派智库哈德逊研究所撰写过一篇文章,鼓吹建立一个将考虑分享美国核武或在亚洲部署核武的亚洲版北约。

他指出,如果中国和朝鲜在地区的核威胁升级,“美国在地区的延伸威慑将失去作用”。

延伸威慑是指美方作出的一个承诺,即美国将使用包括核武在内的所有军事资产保卫亚洲地区。这一承诺旨在吓阻潜在的对手挑起冲突。

但是近年来,美国的盟友对其延伸威慑的承诺越来越有疑虑,一度导致韩国放话要自己研发核武。

韩国总统尹锡悦2023年1月曾表示,韩国可能不得不考虑研发自己的核武或要求美国在韩国部署核武器。

不过在美韩核磋商小组2023年4月成立以后,尹锡悦又收回了他之前的表述,强调韩国将与美国聚焦提升威慑,以应对朝鲜的核威胁。

亚洲版北约

斯坦福大学专攻日本外交政策的国际政策讲师丹尼尔·斯奈德(Daniel Sneider)认为,石破茂呼吁建立一个亚洲版北约那样的集体安全机制以及分享和部署核武的选项主要源自于“完全”依赖与美国安全联盟所产生的不确定性。

斯奈德认为,石破茂认为“有必要保护台湾免遭中国人的强制统一”,因为北京将这个自治的岛屿视为其领土的一部分。由于外界对美国11月总统大选后的外交政策有关切,他还希望日本“为一切可能性做好准备,包括美国从全球领导地位退却”。

在日本自民党本月举行总裁选举之前,石破茂八月份曾经访问台湾,并且告诉台湾总统赖清德有必要提升威慑来抵御中国在台湾海峡的侵略行动。

美国笹川和平基金会的肖夫认为,石破茂可能知道亚洲版北约行不通,但“他要向中国和俄罗斯传递一个信号,即富有侵略性地使用军力骚扰其他国家以及侵入这些国家的海空域已经引起注意;如果它们继续这么做,那么就会推动亚洲国家更紧密地团结在一起进行集体防御”。

日本指责中国一架间谍飞机八月份有史以来首次入侵日本领空。

东京政策研究大学院大学(GRIPS)教授马修·布鲁默(Matthew Brummer)表示,日本将不会呼吁组建亚洲版北约,而是很可能增加与北约国家的合作,强化安全安排,特别是在联合进行科技研发和分享方面。

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