报告：亚太军事开支猛增 八年后美国不是老大

华盛顿 —  简氏防务咨询机构近日发表研究报告说，亚洲主要国家军事开支的增长速度已超越美国，八年后亚太地区做为一个整体将在军费总量上超过头号军事大国美国。报告认为，中国军费开支的增加引发邻国加大军事投入。不过有专家指出，邻国的不安并不单纯是由于中国每年的军费开支增加，而是因为中国不再“韬光养晦”了。

简氏防务咨询机构（IHS Jane's）在近日发表的研究报告中指出，全球军费开支的比例份额正在发生变化。未来8年，包括中国、印度和印尼在内的亚太地区国家的军费支出加在一起将超过不断减支的美国，该地区也将带动全球的军火贸易呈现“爆炸性”增长。其中，中国国防开支预计增长64%，将达2070亿美元；印度增长54%，印尼同期增幅达113%。

报告说，一向是全球军事开支大户的美国如今不断削减经费，加上从伊拉克和阿富汗撤军，到2021年，美国军费将滑落28%，减至4720亿美元，而同期亚太地区将增长35%，升至5010亿美元，夺走美国一直稳坐的头把交椅。

近些年，随着中国GDP总量跃升世界第二，引发了中国的邻国对中国经济崛起带来军事威胁的担忧。不过，美国保守派智库传统基金会的亚洲研究中心研究员成斌（Dean Cheng）6月25日对美国之音说，中国周边国家的确是感到来自中国的威胁，但不是单单因为北京增加了军费开支。

他说：“如果你看一下1990年代，当时中国的外交政策非常平和。那个时期中国的国防开支就在增长，但是它的邻国并不紧张。问题是，在中国军费支出继续增长的同时，中国的其它行动让邻国感到了威胁。这是因为中国在尖阁诸岛/钓鱼台周边的所作所为，中国试图夺取菲律宾的第二托马斯浅滩（中国称仁爱礁），中国干扰越南的石油勘探，派军队越境进入印度，所有这些行动都让邻国非常紧张。”

成斌说，多种原因让邻国对中国产生敌意。中国从2007年到2008年开始，其外交政策发生了根本性的改变，对它的周边国家变得愈加的专横。

他说，这可能是因为中国经济越来越强大，成为世界第二大经济体；也可能因为，跟其它主要经济体相比，中国平安、迅速渡过了2008年的全球经济危机。成斌说，还有可能是胡锦涛试图建立自己的政治遗产、中国政府可能认为没有必要再遵守邓小平提出的“韬光养晦”外交政策和中国国内的民族主义给政府施加压力，不跟邻国谈判等等。

另一方面，成斌说，中国军费开支一直是个水分非常大的数字，外界不知道它的军费开支到底是多少。他相信，中国实际的国防开支要比对外公布的高许多。

台湾《亚太防务》杂志总编郑继文同一天对美国之音表示，即使美国的国防支出减少，但是它对高科技军事领域的投资不会减少，仍然可以保持它领先地位。

他说：“美国它在很多关键的军事科技上的发展，它长期的投资和发展，的确是令它在许多国家拉开了很大的距离。特别像隐形科技，我想特别是中国，它花再多的资金，可能仍然需要数十年才能追上。”

郑继文指出，中国的国防工业仍存在一些瓶颈有待克服。他认为，美国即便在经费紧张的情况下，仍会将资金往国防核心技术和核心领域倾斜。同时将防务事务分包给盟国，比如亚太地区的防务由澳大利亚、日本和新加坡等国承担一部分。

亚太地区国家军费开支预算的增长预计将引爆全球武器贸易额的大幅增加。简氏的报告说，全球武器交易额在2008到2012年之间增长了30%，达到735亿美元。预计，到2020年，这个数字将增加至少一倍。