伊拉克油田开发仍需克服政治障碍

伊拉克石油部长侯赛因.沙赫雷斯塔尼(Husseinal-Shahristani)7月1日宣布，在油田开发招标中只成功签署了一项合同。英国石油公司和中石油在同意把原油生产服务收费标准降低近一半，从每桶3.99美元将低到2美元后，才赢得了这份合同。其他公司认为利润太低而决定退出竞标。在伊拉克石油真正进入大规模开采之前，恐怕还需要一段时间。

伊拉克进行的这次石油对外招标是过去30年来的头一遭，而且只签署了一份合同。这份合同规定只扩大现有油田的产量，而不开采被业界称为绿田的新油田。由于这次招标的合同不允许外国公司分享原油利润，所以很多国际石油公司都显得兴趣不大。

*多数石油公司无兴趣*

总部设在德克萨斯州奥斯汀市的Stratfor全球战略情报中心副总裁彼得.扎汉(Peter Zeihan)说，他对大部分大型石油公司冷眼旁观并不感到惊讶。

他说：“基本上，给他们的合同是服务性合同。无论从哪个层面上说，这些超级石油公司都不会感兴趣的。而唯一愿意签合同的公司，也就是唯一达成的那笔交易，只是为了今后在其他地区运作做准备，花钱买信誉而已。”

扎汉说，英国石油和中石油签署的合同将被证明是有利可图的。因为这些公司会在巴格达建立起关系网。他说，石油公司将对伊拉克继续保持兴趣，希望接下来几年会有更好的合同。伊拉克作为世界石油储量第3的国家拥有巨大的潜力。伊拉克估计有1150亿桶原油。

他说：“在伊拉克，有大片的土地已经被证明蕴藏石油。你可以和200家不同的公司签署200个不同的新油田项目。即使这样，每个人还是有的忙。所以，如果安全局势能得到改善，如果他们能建立一个体面的政府，那么他们很可能比沙特阿拉伯今后10年的产量还要多。”

扎汉说，尽管国家主义者对允许外国人开采国家资源表示怀疑，但是，利润共享的合同早晚会出现。他补充说，大部分外国能源公司现在不愿意和伊拉克签署协议是因为立法者还没有通过国家能源法来确定签署合同的规则。能源法由于在区域能源发展上存在争议而搁浅。例如，库尔德斯坦开发了一系列新油田。但是它和外国公司的交易受到了来自中央政府的质疑。

*将需要更严肃对待政治和能源*

扎汉说，随着美国军队逐渐撤走，伊拉克人将更严肃地对待政治和能源问题。这位Stratfor的分析家指出，美国的存在从某些发面阻碍了伊拉克人解决那些使他们产生分歧的问题。

他说：“随着美国的影响越来越小，不再那么直接，我估计伊拉克人会更认真地看待此问题。现在，认真不代表多产。伊拉克这个国家很容易因为不同地区之间的分歧而产生社会冲突。除非迫不得已，他们不会自动健全自己的政府。可是现在，他们不得不这么做了。”

在伊拉克人消除分歧、增加石油产量的背后存在着强大的动力。伊拉克约有95%的外汇收入来自能源领域。可是拥有伊拉克80%石油的南部油田过去几年来产量一直下降。伊拉克最近几年在油气田方面投资了约80亿美元。但是政府估计，需要再有500亿美元才能显著提高产量。

关键词：伊拉克，石油，石油公司