哈佛大学住房研究联合中心(JCHS)星期一发表报告说,在美国本轮房地产危机中,低收入阶层和少数族裔家庭受到的影响最大。
*比例超过其他收入阶层*
这份报告说,2007年次贷危机全面爆发期间,在房屋贷款面临偿付危机的家庭当中,低收入家庭占到四分之三。目前,百分之51的低收入租房者和百分之43的低收入房主每个月的住房开支超过收入的一半,比例大大超过其它收入阶层。
报告说,由于住房开支负担的增加,收入最低的四分之一美国家庭每个月用于其它项目的平均开支仅为485美元。和每个月将收入三分之一用于住房开支的家庭相比,收入最低的四分之一美国家庭每个月的食品开支少123美元,医疗保健上开支少86美元,服装开支少20美元。
哈佛大学的报告指出,房市危机影响了几乎所有美国家庭,但相比之下,少数族裔受到的影响最大。原因之一是经济下行期间,少数族裔失业率处在全国最高水平。报告说,虽然美国全国平均失业率在4月份逼近百分之10,但同期黑人失业率已经高达百分之15,拉美裔失业率达到百分之11点3。相比之下,白人失业率在4月份仅为百分之8。
*房屋失赎率最高*
报告还指出,在整个房市危机期间,数据显示次级贷款以及房屋失赎比例在少数族裔中最高。报告援引美国住房及城市建设部(HUD)2004到2006年的统计数字说,在这两年期间,低收入少数族裔获得的房贷总数当中,高成本次级房贷占据了将近一半。而在低收入白人家庭当中,次贷发放比例仅为百分之30左右。
此外,在2007年1月到2008年6月期间,低收入少数族裔社区的房屋失赎率中间值为百分之8点4。相比之下,低收入白人社区的这一比例为百分之6点3。
美国南加州大学政策、规划、及开发学院的加里.潘特(Gary Painter)教授说,哈佛大学住房研究联合中心的报告结论和他的观察大致吻合。
他说:“在次贷和其它另类房贷的刺激下,低收入阶层的住房市场在危机爆发前经历了最大幅度的膨胀,泡沫破裂后,这部分市场贬值也最为严重。我同意,他们是受到房市滑坡打击最大的阶层。”
*政府拨款用于开发经济适用房和恢复就业*
就在哈佛报告出笼的同时,奥巴马政府宣布在今年2月签署的美国复苏和再投资法案之下斥资2亿6千8百万美元,用于在印第安纳、密苏里、田纳西以及华盛顿哥伦比亚特区开发经济适用房和恢复就业。
财政部在声明中说,就业市场危机和房地产危机相互关联。从2006年初以来,美国新房开工率已经下降了百分之80,而与此同时,住房建筑业和相关产业已经失去了将近三分之一的就业机会。财政部计划从经济刺激法案中拿出30亿美元,用于在全国范围内遭受危机影响最严重的地区开发廉价住房和刺激就业。
南加州大学政策、规划、及开发学院的潘特教授认为,和刺激计划实施前一个阶段以基础设施为重心相比,开发廉价住房可以同时收到解决就业和刺激住房市场的双重效果。他说,在实施的过程中,联邦政府和州及地方政府的协调与问责至关重要。
他说:“在这类项目下,通常是联邦政府把钱直接拨给州政府的有关机构。我希望这些钱能用在最合理的项目上。我不会过份乐观地认为州政府部门已经在考虑那些是最理想的投资项目,也不能排除选定项目的过程中会受到政治因素的驱动。但是在经济严重衰退期间,这类开支是合理的。”
哈佛大学的报告说,除了受到房地产萎缩的直接冲击外,美国各级政府由于税收减少而被迫削减社会福利开支也对低收入阶层和少数族裔的生活质量产生不利影响。
该报告援引华府智库预算及政策优先议题中心(CBPP)的数据说,在2009年7月结束的财政年度,美国州政府的预算赤字总额预计高达990亿美元。该中心估计,截至2011财年年底,如果没有联邦政府的财政扶持的话,各州累计预算赤字将增加到3500亿美元。
报告指出,截至今年5月,至少有19个州削减了低收入家庭和儿童的医疗保健计划,至少有21个州减少了老年人和残疾人福利开支。
关键词:美国,房市,低收入阶层,少数族裔
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