总部设在瑞典的斯德哥尔摩和平研究所刚刚公布了一份全球军费报告。报告显示,2008年,除了德国和日本,全球多个国家的军费开支都有不同程度的增加,其中美国以6千零70亿美元高居榜首,而位居第二的则是849亿美元的中国。
*中国军费开支是估算的*
报告特别在中国849亿美元军费的数字之后加了星号,解释说这是一个估计数字。而在排名前10位的军费大国中,只有中国的军费数额是估计的。
斯德哥尔摩和平研究所负责这份研究报告的斯库恩女士对记者表示,由于中国军费不透明,而官方公布的军费白皮书并不包括所有军事用途的开支,所以他们在研究过程中已经在官方数字上补充了一些没有出现在中国军事白皮书的开支。
她说:“我们认为报告对中国军费的估计是准确的,与其说是低估中国军费,还不如说还可能高估。我们认为中国军费缺乏透明度,虽然官方发布白皮书是一项进步,但还有很多信息不公开。”
*全球前100大军工企业没有中国*
报告还列出全球前100大军工企业,其中44个是美国公司,32个是欧洲公司,剩下的属于俄罗斯、日本、以色列和印度。既然中国军费很多,为什么没有中国的军工企业榜上有名呢,斯库恩解释说:“我们的数据库没能得到有关中国军工企业的情况,但如果数据公开,我们相信会有中国军工企业名列前100大名单。”
斯库恩还提到,虽然中国军费数额表面上很大,但只占其国民生产总值百分之2,而且从单单这个849亿美元的数字无法推测中国军事开支的目标和真正军事实力,具体还要看这些钱用在何处。
而中国军事问题专家,克莱蒙顿研究所亚洲研究中心的林长盛认为,中国军费的计算和不透明的特点显示出所谓中国的特色,没有和世界接轨。
*林长盛:具有中国特色的军费计算*
他说:“中国军费的计算有中国特色,跟世界的标准不太一样。举个简单的例子,首先我们不说有很多隐藏军费的问题,中国对联合国公报这个国防预算的排列就跟其他国家非常不同。其他国家基本上把主要的开支项目都罗列出来,而中国基本就给了个大略数字,弄不清到它底下的数字,透明度差的很远。”
林长盛指出,中国政府经常不满国外存在的“中国威胁论”,但其实中国自己军费不透明的特色反而成了中国威胁论的一个重要把柄。林长盛认为,中国在军费上保持模糊有利有弊,但作为一个有国际责任的新兴大国,更应该在军事方面更加透明,才能减少外界的忧虑和猜疑。
林长盛说:“那么在现在中国追求一种和平的国际环境和发展经济这样的情况下,中国如果继续保持过去那种军事隐藏和传统军事思想的做法,未必符合中国利益。”
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