美国国会美中经济和安全审议委员会4月30号举行题为“针对美国的中国间谍和情报行动”的听证会。美国政府执法官员以及情报分析专家在听证会上指出,中国竭尽所能,通过各种渠道设法取得美国的科技。
*史密斯:中国分散收集情报*
美国联邦调查局退休的特工史密斯在听证会作证的时候指出,毫无疑问的,中国视美国为中国的头号敌人,而来自中国整体的威胁是当今美国国家安全所面临的最大威胁。他说,中国不放过每一个在政治上给美国找麻烦的机会,并且竭尽所能,通过各种手段获取美国的科技。
史密斯说,并不是所有的中国间谍都窃取科技情报,而中国从美国获取的列入管制的科技并不都是从情报人员获得的。而中国情报的收集大致上是分散的。
史密斯说:“我的经验告诉我,中国经常并不会特别针对某一个特定的信息情报或者科技,而是采取只收集情报而以后再加以分类整理的做法。而攫取科技情报的收集工作几乎完全依靠美籍华人来实现。”
史密斯进一步分析说,中国并不只是希望美籍华人来协助情报收集工作,他们设想所有的中国人都应该为祖国效力。但是史密斯指出,中国通过对第一代移居美国的华人所进行的情报工作所取得的成功要比第二代在美国生长的华人大得多。因为第二代的华人拒绝认同中国的语言和文化而融入了美国主流社会,效忠美国。
史密斯认为,作为一个国家,美国给中国人提供了不少的方便。美国允许中国人购买美国的公司,让成千上万的留学生到美国留学接受培训,而来自中国的代表团可以自由的在美国旅游。因此,史密斯认为,现在到了美国向中国提出比较严格的互惠要求的时刻了。
*毛文杰:企业间谍活动*
目前担任美国首都地区一家智库情报研究和分析中心主任的毛文杰博士在这次听证会作证之后接受美国之音记者采访的时候,把目前这种间谍活动称之为企业间谍活动。他说,这种活动的特点是,基于某种原因得到特许而可以使用某些特定科技的一些人可能主要为了获取金钱利益而同中国政府接触。
毛文杰指出,这种情报交换活动很难发现,因为难以找到特定的目标,它是分散的,小规模进行的,而进行的非常频繁。
毛文杰说: “你只要使用律商搜索引擎寻找因为间谍罪名而被逮捕的来自中国大陆或者是台湾的美籍华人,就可以看出这些间谍活动的频率。我个人搜集的资料显示,在2004年一年就发生了25起间谍案例。就案例的数量来说,这可能是世界上发生间谍活动最多的国家。”
*语言障碍*
针对这种频繁的间谍活动,美国一家智库的情报研究和分析中心主任毛文杰表示,美国联邦调查局过去几年来已经显著增加了对中国进行反间活动的特工人数。这对应付这种间谍活动起到一定的积极作用。但是应对这种间谍活动的主要问题在于中国的语言问题。
毛文杰说:“ 美国体制之中只有小部分的人能够了解中文,从而能够参与处理这些间谍活动的案例。”
毛文杰表示,这些有关中国间谍活动的案例,有许多中文的文件。而美国政府根本上就没有翻译所有这些文件的能力。
*出口管制法有漏洞*
毛文杰说,另一个弱点就是美国出口管制法律在制定上有缺点。因此就有人利用我们出口管制法律的漏洞从事间谍活动。而一些法律上存在的障碍使得对从事这种特殊的经济间谍的嫌疑犯进行起诉方面要比其他案例的嫌犯来得困难。因此我们要修订这些法律规章,从而消除在起诉这些从事间谍活动者方面所存在的困难和障碍。毛文杰提出了他的解决方案。
毛文杰说: “我们需要让美国的公司注意到这种威胁。我们要把更多的资料整理出来以便来观察整体威胁的程度,而不逐个案例加以讨论。第二就是我们必须加强识别这些美国境内出售科技情报给中国的个人和公司的努力。因此要投入更多的资源来追查这些难以追踪的以住家作为营业处所的小型公司科技采购的流向。”
关键词:中国间谍活动,美国科技,企业间谍活动,毛文杰
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