中国出措施解决统计数字造假问题

为解决假数据猖獗的现象，中国监察部、人力资源社会保障部，以及国家统计局联合公布了《统计违法违纪行为处分规定》，不过熟悉情况的中国学者则认为，此项规定不但效果不大，更非治本之法。

中国各级政府在数据上灌水的事件时有报导，当中有许多不合理现象，也产生许多数据互相冲突的问题。如路透社在今年1月23号的报导当中就说，中国的统计数据如同“在迷宫里，包裹在迷团之中的一个谜语”，报导中提到“数字明显被调整过，广义国内生产总额与潜在名义增长趋势不符合”。

另根据法制日报报导，去年12月16号中国社会科学院发布《社会蓝皮书》，称中国城镇失业率已升高到9.4%，超过了7%的国际警戒线。但今年3月人力资源和社会保障部却公布，城镇失业率只有4.2%，两个数据相差甚大。

*分析：体制不改新法不会有效果*

中国学者陈子明分析，如果中国政治制度不改，新的法规恐怕不会有效果。他说：“它（中央政府）一但定下一个政治任务以后，就使得统计部门非常为难。如果他要真实的来报，就会使政府在人大、民众面前丢脸，而中共是丢不起这个脸的，因为它现在合法性我们管他叫《政绩合法性》，它不是靠选举来获得合法性的。如果说政绩不漂亮的话，会觉得自己统治合法性的基础就丧失了。在这样的一种政治格局之下，让统计部门来承担这个责任，它们也负不起。”

中国评论家田奇庄则质疑，新规定只规范下级部门，中央官方的数据若有问题，则无法加以监督。田奇庄说：“官方公布的好多数据，公民没法去查证，也没有谁来监督这些数据的真实性，核对这些数据的可靠性。现在的核心问题是，所有这些政府采集的数据，公布的数据，都是来自一条线，没有旁证，没有别人监督、核对这些数据的真实性。所以等到最后，捏成一个数，还是作成一个官方皆大欢喜的数据。”

社会学者何清涟在今年2月28日的文章当中提出，统计资料造假的始作俑者就是毛泽东。陈子明也同意这样的说法。他说：“中共的最早的、最老的创始人、领导者毛泽东，亲自倡导的。他在1958年时，在《工作方法六十条》里头，公开讲了《三本帐》的问题。就是说对上一本帐，对下一本帐，自己一本帐，他认为这是一种工作方法。所以毛泽东他种下了这样一个祸根。应该说文革后有一定的改正，但是这样的一个传统下来了，改起来也难。”

田奇庄提到，据他与其他学者统计，《政府信息公开条例》实施一年以来，全国只有700多起公民要求监督的例子，而当中大多数都未获得实事求是的答复。他与一个在邯郸的公民小组给59个政府部门发出询问信息，只有十几家答复，并且内容都不切实际。田奇庄认为，公布假数据以及不愿公布真实数据，还有公民不愿意行使监督权力的情况，有历史的因素，并且只有进行政治改革才能根治。

他说：“中国社会经过这么多年的专制统治，和经过比较残暴的集权统治的打压，中国人是缺少一种公共精神。中华人民共和国成立马上就60年了，今年又是五四运动90年，在中国大陆上，有必要发起一场新公民运动，号召全体公民，都要认识到每个公民的权力，同时也要从小学、中学、一直到大学，一直到普通公民，都让大家认识到如何正确的行使公民权力。等公民真正觉醒了，我觉得社会进步才有希望。”

北京理工大学教授胡星斗也在今年1月，针对国家统计局数字造假发表了文章，文章最后呼吁，人民应该有知情权，人民不是阿斗，不是奴隶，不是草芥，决不允许被忽悠。

关键词：中国，统计数字，假数据，国家统计局，监察部