美国军事观察家们说,美中两国很难消除造成美军监测船遭中国舰船骚扰事件的根源,但双方仍然可以运用已经存在的协商机制帮助降低发生冲突的风险。
这个月早些时候,美国海军“无瑕”号监测船遭遇5艘中国舰船的骚扰。之后,双方都不示弱。华盛顿方面表示美军会继续在南中国海的公海上进行例行活动,而北京则坚称将继续维护主权。
*搜集情报和反搜集情报*
退休美国海军少将、前美国驻华武官麦利凯(Eric McVadon)星期三对美国之音说,美中两国将基于各自的利益继续进行相关行动,因此很难消除发生美军监测船遭到中国舰船骚扰事件的根源。
麦利凯说:“我想,中国很自然地不希望看到美国在它的海岸线附近收集情报。另一方面,美国对未来与中国关系出现困难状况的可能性感到忧虑,因此认为有必要收集情报。”
*不是如何解释国际法问题*
非政府机构“美国海军分析研究中心”中国研究部主任冯德威(David Finkelstein)上星期也对美国之音说:
“美中两国在有关问题上的争执归根结底并不是一个如何解释有关国际法的问题,而是中国方面无论如何不愿意让美军在中国沿海任何海域进行活动,哪怕这种活动本身并不违反国际法,而美军认为有必要继续进行有关的活动。”
*参考美苏经验*
退休美国海军少将麦利凯说,尽管美中两国海军目前很难消除发生海上对峙的根源,但双方仍然可以想办法降低发生重大冲突的风险。曾经在冷战时期驾驶P3型反潜艇战机与苏联海军对峙过的麦利凯将军说,美国与苏联如何应对海上对峙事件的经验值得美国与中国军方的参考。
麦利凯说:“在冷战时期我们对付苏联的时候,我不是要把中国说成是我们的敌人,但那个时候我们与苏联之间有一个处理海上事件协定。那个协定运作得不错。双方基本上遵守了有关规则。如果出现了问题,双方有机会拿出解决办法。”
美国与中国军方在1998年签署了“美中海上军事安全协商机制”的协定,但是双方并没有在这种机制下签订有关如何处理海上纠纷的具体程序与规则。
美军太平洋司令部司令、海军上将基廷上个月对香港媒体说,美国和中国军方正在商讨建立两军海上行为准则,类似于冷战时期美国与苏联签订的有关协议,目的是避免两军发生意外冲突。
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