中国将重新审议GDP增长目标

中国官员表示，北京将重新审议2009年GDP增长8%的目标。观察人士认为，面临全球经济衰退不断深化的威胁，中国有可能下调今年的经济增长率。

中国商务部副部长钟山说，中国将审议官方制定的2009年GDP增长8%的目标。钟山是在星期五在香港出席一个贸易促进活动时说这番话的。他表示，下个月召开的全国人大会议将讨论今年的GDP增长目标。他还补充说，政府“仍然有信心这个目标能够达到。”

中国官员的话再次引起经济学界对于中国今年经济增长目标的热烈讨论。

*经济学家：如下调增长可以理解*

在全球经济一片低迷的形势下，中国是少数经济仍然保持增长的主要经济体。在世界五大经济体当中，只有GDP排名第三的中国没有出现经济收缩。但是它的增长速度也受到严重影响，同2007年13%的增速相比，中国政府去年为2009年制定的经济目标为8%，低于2008年9%的实际增长率。

但是国际大多数经济学家对这个目标持怀疑态度。按照国际货币基金组织的最新预测，中国2009年的经济增长率仅为6.7%。中国总理温家宝不久前公开表示，实现今年经济增长8%的目标是一项艰巨的任务。中国银监会主席刘明康最近也承认，实现8%的增长目标“极为艰难”。不过中国官员在谈到困难之后都会补充说，他们有信心能够实现这个目标。

美国财经媒体彭博新闻社援引摩根士丹利的中国首席经济学家王前的话说，鉴于国际经济形势不断恶化，“如果中国下调今年的经济增长目标是完全可以理解的。”

*中国政府面临压力*

美国国际财经月刊东方经济学家报告(The Oriental Economist Report)主编理查德.卡茨也认为，中国审议经济增长目标意味着政府可能的确面临很大的压力。

他说：“如果他们确实要审议这个目标，那就很说明问题。这项目标是前一年制定的，而增长目标通常不会像经济预测那样准确。如果北京确实要修改这个目标，它的意义并不在于他们对增长预测的看法是否准确，而在于他们将要做出的回应，也就是说，第一，它反映了国内投资形势恶化和出口收缩影响经济的严重程度；第二，他们如何准备应对经济收缩。”

*前景不容乐观*

由于出口严重滑坡和房地产市场持续萎缩，中国去年第四季度的经济增长率仅为6.8%。今年1月，中国的外贸出口总值比去年同期下降了17.5%，进口更大幅收缩了42.1%。东亚经济问题专家卡茨认为，这些接踵而来的警讯使中国官员认识到，外部经济条件随着全球金融危机的深化而不断恶化，严重依赖出口的中国经济前景的确不容乐观。

他说：“中国的命运并不完全掌握在自己的手中。中国以出口为导向的经济严重依赖全球经济形势。虽然中国对于国际经济和美国经济的问题有足够的估计，但是局势在不断恶化，美国和全球经济衰退到何种程度还难以判断。外部形势越严重，中国就越难以实现它的经济目标。”

*中国经济有弹性*

但是卡茨对美国之音表示，现在就断言北京将下调今年的经济增长目标还为时过早，因为中国和西方不同，中国官员强调困难往往并不是表明他们要退缩，而是为了增加未来克服这些困难的自豪感和成就感。他提醒人们注意这样一个事实，即中国过去提出的一些经济目标尽管在西方看来是难以实现的，但最后却都成为现实。

他说：“中国一直是一个非常有弹性的经济体，所以我并不想低估中国应对目前局势的能力。我们知道中国制定了非常庞大的经济刺激计划。我们现在还不能判断刺激方案能够产生多大的影响，我们还需要等等看。但是我预计，如果北京看到影响不够大，它会进行更多的投入。”

中国银监会主席刘明康最近明确指出，中国保证8%的增长速度是为了增加就业和避免社会动荡。他说，如果增长率滑落到6%或7%，那就会影响就业，引发社会不稳定。

关键词：中国经济，增长目标，出口