中国政府组织的工会表示，要对遭受国际金融危机影响的失业农民工给予就业援助，同时要在维护社会稳定方面严密防范境内外敌对势力对农民工群体渗透破坏。有评论人士指出，当局有意夸大返乡农民工对社会稳定构成的威胁，目的是加强对整个社会的控制，保护腐败利益集团的私利。
*总工会开展援助农民工计划*
中华全国总工会星期二高调地启动一项由全国各级官办工会实施的大规模援助项目，叫作“千万农民工援助行动”。中国媒体报道说，这项援助行动是针对目前总数高达两千万的返乡农民工，旨在帮助国际金融危机影响下的农民工就业和生活困难问题。
中华全国总工会副主席孙春兰在有关的电视电话会议上表示，为支持农民工自主创业，工会系统将争取政府和社会资金，为农民工提供多种形式的低息或者无息贷款，其中主要是小额贷款。
该总工会官方网站的报道说，这项工作的目标是，发挥工会优势，整合社会资源，以就业援助为重点，通过开展就业培训、创业指导、维权服务、生活帮扶等措施，对1000万名以上农民工实施援助。
新京报在相关报道中指出，农民工大量失业可能对社会造成的不稳定已引发了高层的高度重视。报道说，中国公安部已经派出多个督导小组奔赴各地，了解关于当地社会稳定的情况。
*严防境内外敌对势力渗透和破坏？*
言论比较开放、隶属光明日报和南方报业集团的新京报引述孙春兰的话说，当前要严密防范“境内外敌对势力利用一些企业遇到的困难对农民工队伍进行渗透和破坏”。这篇报道被加上“严防敌对势力对农民工渗透破坏”的标题在中国包括一些官方网站在内的许多网站上转载，并在一些网上论坛引起网友议论。
值得注意的是，中国工会高级官员孙春兰的这句话在总工会网站的有关报道和新华社的英文报道中却并未提到。这是记者的大意疏忽还是有意略去，不得而知。
路透社报道指出，北京的共产党领导层反复发出警告说，在中国正在奋力脱困的口岸城市聚集的农民工失业大军可能对社会稳定构成威胁。报道说，近几个月来，在警察和被关在倒闭工厂外面、没领到工资的工人之间发生的冲突在中国各地爆发，但是政府禁止独立工会存在，从而致使工人失去了解决纠纷的关键渠道。
*分析：夸大农民工威胁社会稳定*
在法国的中国劳工权益活动人士蔡崇国表示，说失业的返乡农民工威胁中国社会的稳定是没有多少根据的。他认为，中国真正的最重要的不稳定因素在于，地方贪官勾结不法资本家和肆意圈地的开发商在社会上制造了种种不平和积怨。
他说：“我们可以首先看几起群体性事件的原因是什么。最多的是占地，是贪污，在企业里面，是不给工资。多少年来都是这样。真正因为失业找不到工作造成动乱的，是很少的。”
蔡崇国表示，不仅农民工因为失业而聚众抗议的事例很少发生，而且他们了解导致农民工大批失业的主要原因是这次国际金融危机，因此不会仅仅因为失业问题责怪政府。他指出，农民工常年在大城市打工谋生，见过世面，有一定的技能和创业思路，他们回乡以后如果当地政府能因势利导，发挥其优势，他们应该会成为推动地方经济的契机，而不是影响稳定的因素。
*为加强对社会控制寻找借口*
至于北京政府在开始以工会的名义对失业农民工实施捐助计划的时候为什么发出严防所谓敌对势力对农民工群体进行渗透和破坏的警告，长期在海外从事劳工权益活动的蔡崇国认为，由于中国社会近年来不断发生群体抗争事件，当局内部确实有一部分人担心大量农民工失业生活无望而成为突破口，因此才过份渲染返乡农民工对政权的安全会造成威胁。
他说：“这整个就是制造紧张，而且把农民工妖魔化，实际上是有一部分政府、共产党内部的人确实害怕，有一部分也是为了给加强控制网络，加强控制对不同政见人士的监视，加强对整个社会的控制、镇压制造一个气氛，寻找一个借口。”
中国工会领导人关于农民工和敌对势力的说法在中国颇有人气的天涯网站一个社区论坛上引起诸多网民的议论和质疑，其中一位网友称“这是最有趣的新闻”。这位网友还讽刺这位工会官员“历史书看多了，怕农民起义”。
独立劳工活动人士蔡崇国表示，当局对失业农民工的担心和对所谓敌对势力的指责可能跟去年年末一批知识分子发起的零八宪章运动以及一批志愿帮助农民工维权的非政府人士有关。
他说：“就是因为零八宪章是有一部分失地的农民签字，其他的就没有什么根据了。确实在广东、特别是广东、北京有一部分非政府组织在帮助农民工寻找工作，维护他们的权益。特别是有相当一部分律师、记者关注农民工，维护他们的权利。这些东西是否有一些国安部和记者去歪曲事实报道，是政府忧虑的另一个原因。”
另一方面，路透社的报道指出，北京还担心毕业后找不到工作的学生是另一个潜在的头痛问题。报道说，当局已经提出了一系列奖励措施来鼓励企业雇主录用大学毕业生。
关键词：农民工，社会稳定，金融危机
