美国国务卿希拉里.克林顿星期一抵达日本东京,展开她亚洲四国的访问。她在抵达东京之前在回答媒体提问的时候表示,她期望美中能够在多种重大问题上建立广泛的合作关系。分析人士认为,克林顿的对华外交将有别于她的前任,从注重经贸对话转向全方位对话。
克林顿已经到达日本首都东京。这是她担任国务卿后第一次出访。除了日本以外,克林顿还要访问韩国、印度尼西亚和中国。
*克林顿:需要进行全面对话*
许多观察人士都认为,中国将是克林顿这次出访的重点。的确,她人还没有到达东京,北京就成了她谈论最多的地方。美国国务院在克林顿飞往东京的途中公布的克林顿回答媒体提问的内容中,美中关系就占了很大的部分。克林顿在这个谈话中较为清晰地描绘了由她主导的对华政策的一些特征。
克林顿透露,她跟财政部长盖特纳就美中关系进行了一次长谈。她说,过去美中对话是通过经济战略对话和高层对话两个方式分开进行的。而克林顿和盖特纳现在都认为,美国需要采取一个更加全面、独特的方式来进行美中对话。双方要就清洁能源、气候变暖、核扩散和经济危机等重大问题展开对话,建立合作关系。
华盛顿邮报认为,克林顿的美中对话新政策实际上是对布什-保尔森政策的批评。在克林顿看来,上届政府的对华政策过份关注双边的经济关系。克林顿希望美中之间的对话应该更加广泛,议题要加以扩大。
*鲍莫尔:美中可在多个领域合作*
新泽西州普林斯顿市的经济咨询公司经济展望公司的经济学家伯纳德.鲍莫尔(Bernard Baumohl)也赞同华盛顿邮报的分析。他对美国之音表示,目前的中国对于美国来说已经不再只是经济的意义。
他说:“中国是世界第三大经济体。而且很清楚,中国对全球已经担负着领导作用。中国已经不再是一个新兴经济体,在很多方面已经是一个工业化国家了。不仅是日本、韩国、澳大利亚这些国家非常依赖中国,世界其它许多经济体都认为中国的作用至关重要。中国经济滑坡会在全球产生多米诺骨牌效应。”
鲍莫尔还表示,中国的世界影响力还表现在其它很多方面,如北韩问题,能源问题等。鲍莫尔这位全球经济学家认为,美中完全有可能在国际经济、国际政治和世界安全等许多领域内成为合作伙伴。
*史剑道:要讨论中国补贴企业问题 *
华盛顿智库传统基金会的中国经济问题专家史剑道(Derek Scissors)也在关注着克林顿的这次访华行动。他认为,寻求中国在应对全球经济危机中的合作是克林顿这次访华的重要经济议题。但是,史剑道指出,上周公布的美中贸易数据则给克林顿完成这一使命增加了新的困难。史剑道在传统基金会网站上发表的文章中说,美国对华贸易赤字在世界经济衰退中不仅没有缩小反而还在扩大。无论是去年全年的数字,还是第四季度的数字,或者去年12月的数字都显示,贸易赤字增长的势头并没有得到扭转,只不过是增长的速度有所放慢。
史剑道表示,随着中国经济刺激措施的实施,情况可能会进一步恶化。中国政府会加大对出口企业的补贴,增加银行放贷。这位中国经济问题专家指出,这种给制造业大量提供补贴的做法对美国相关行业带来的负面影响要比人民币贬值更大。史剑道主张,克林顿要跟北京领导人坦率讨论这个问题。美国方面可以以取消“买美国货”作为谈判筹码,要求北京立即对银行补贴的行为做出限制。
*美中贸易赤字会下降?*
经济展望公司的首席全球经济学家鲍莫尔对美国对华贸易赤字的走向有着不同的评估。他认为,在这次经济衰退中,美国虽然处于中心的位置,但是经济滑坡所受到的震动并没有中国那么大。中国经济增速下降了一般,远大于美国。所以,中国进口美国产品的数量也大幅度减少。但是,如果望前看,鲍莫尔对美国之音表示,美国对华贸易赤字将会逐步下降。
他说:“我估计,美中之间的贸易赤字,无论是月度数据还是季度数据都将会开始缩小。这在很大程度上是因为中国经济还会继续下滑。另外一个原因是中国的资本会出现大量外流。外国投资者和中国国内的投资者在中国经济急速放缓的时候有机会转移投资方向,把投资转向世界其它地方。中国对美国商品的需求会继续下降,但美国对中国商品的需求也会下降。双边的贸易差距会进一步缩小。”
*克林顿谈判需要很高技巧*
鲍莫尔认为,克林顿跟北京的谈判将会需要很高的技巧。既要争取北京减少给制造业的补贴,不要让人民币贬值,同时也不能过份指责北京以至于造成关系紧张,导致北京停止购买美国国债,削减给美国提供救市急需的资金。
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