最近中国向海盗横行的亚丁湾派出海军编队,开展护航行动,保护出入这一海域的中国船只。分析人士指出,此举凸显出中国在海外,特别是在非洲的经济利益日益扩大。
*大批中国船只受到海盗骚扰*
中国交通部的数字显示,2008年1月到11月, 中国共有1265艘船舶航经亚丁湾、索马里海域,其中20%受到海盗不同程度的袭击和袭扰。进入11月以后,受到海盗袭扰的中国船只进一步增加。
中国新闻周刊援引外国媒体的报道说,中国约有60%的进口石油来自中东,大部分要经过亚丁湾,大批来自非洲的原材料也要通过这一运输线,因此“中国利用军事实力保护其广泛的经济利益的愿望更加强烈”。
*保护在非洲巨大经济利益*
其实,中国在非洲大幅增加投资还是近年来的事。经济合作与发展组织的经济师米米.奥特苏卡说,上世纪90年代初,中国平均每年在非洲的投资仅有1400万美元。
她说:“从2002年起,中国对非洲的投资剧增,2004年以后更是大幅增长。现在,中国每年流入非洲的投资达到5亿美元左右。”
中国在非洲的投资分布很广,涉及48个国家,主要投资集中在苏丹、尼日利亚、安哥拉、赞比亚、阿尔及利亚、南非、坦桑尼亚等自然资源丰富的国家。
分析人士认为,中国进军非洲的一个重要动机是寻找国内经济发展和现代化建设所迫切需要的原材料,比如南非的锰、尼日尔的铀、苏丹的石油、刚果的钴等。
奥特苏卡说,中国投资的增加得益于政府在企业背后的大力推动,这是中国直接投资的与众不同之处。
她说:“对投资者来说,非洲国家和非洲经济体仍有很大风险。为了抵消投资项目的风险,中国企业需要政府的支持。因此,中国政府向企业提供了大量财政支持。”
与此同时,中国积极扩大出口产品市场,向非洲出口从T恤衫、手电筒、收音机、袜子到机械、运输设备的各种成品。统计显示,从2000 年到2006年,中非贸易以平均每年33%的速度增长。
在2006年,中国对非洲的出口达到229亿美元,远高于2000年的420万美元。同一年,中国还从非洲进口了269亿美元物资,主要是石油、天然气、矿石、金属和农业原料,比如木材、棉花等,比2000年的54亿美元有大幅度提高。目前,进口自非洲的石油占中国进口油的近三分之一。
*非洲人对中国感受复杂*
随着中国在非洲的影响力日趋扩大,非洲人对此有什么样的感受,奥特苏卡认为,不能一概而论。她说:“老百姓和公众对中国投资抱有一种复杂的感情。那些危害当地环境的项目受到反对。还有一些企业只雇中国工人,而许多非洲国家都存在就业问题,中国企业的做法使他们感到自己被排除在机会之外。”
一些中国开采的矿井还发生过爆炸事故,造成巨大经济损失和人员伤亡。非洲人曾为此举行过抗议示威。此外,中国商品的大量涌入也影响到当地民族工业的健康发展。
但是在另外一方面,由于中国的投资和出口,手机、电视机、洗衣机、电脑这些在发达国家司空见惯而非洲老百姓几年前连想都不敢想的商品,他们现在也能买得起了。
在非洲工作的中国公民石洋说,他们在非洲很受欢迎。石洋的丈夫在一家中国路桥公司任职,她是随丈夫去肯尼亚工作的。
她说:“你在大街上走路, 即使认识不认识,他都会跟你打招呼。对我们来说,非常友好。而且因为我们那个公司在当地也比较有声望, 像中国(修的)路在那边非常有名。其实你开始交流的时候有困难, 但是大家会笑眯眯地一点一点很耐心地给你解释呀,对我们还非常得好,很友好!”
石洋说,她所在的公司,除了领导、工程技术人员、外联人员外,雇用的都是当地民工,最多的时候达4、5百人。时间长了,有的非洲人还学会一些中文,对中国的了解也日益增多。
她说:“中国公司在那边建立营地以后, 恐怕也是半个月的样子, 门口就盖了一间小棚子,上面写着‘上海饭店’。 当时看了就觉得, 哎哟,可能中国几大城市他们都知道。包括我有时候去市场里买东西, 他们还会喊着‘胡锦涛’这几个字。 真的!真的!特别有意思。”
经济合作与发展组织官员肯.戴维斯说,跟其他投资者的另外一个显著区别是,中国人不干涉其他国家的内政:“多年来,中国外交政策始终不变的一点是,坚持国家主权。因此,中国认为,其他国家如何治理不是它应该干预的。在中国看来,最重要的考虑因素是经济利益,而非其他。”
批评者指责中国对非洲人权问题视而不见,没有做出更多努力向苏丹政府施压,结束达尔富尔冲突。
不过现在,为了维护自己的经济利益,中国开始动用军力了。中国12月26号向4400海里外的亚丁湾派出护航军舰,打击袭扰中国货轮的海盗。中国官员称,此举是以实际行动维护世界和平稳定,践行外交为民的理念。
关键词:中国,海军,亚丁湾,海盗,非洲