联合国官员：贸易未解决穷国饥饿

联合国食品权特别调查员说，贸易并没有给穷国带来好处，而是有利于富裕国家。他敦促贫穷国家不要为了进口廉价食品的短期利益而牺牲农业发展的长远目标。

联合国发布的一份报告从保障人民享有充足食品的人权角度来检阅农产品贸易自由化问题。这份报告的作者认为，从这个角度来看，世界贸易组织和国际贸易体系缺陷甚多。

联合国食品权特别调查员奥利维尔.舒特说，多哈回合谈判中所提出的农业贸易协定没有解决全球饥饿的问题。他指出，目前全球9亿6千多万人食不果腹，自从2005年以来，全球食品危机让1亿多人成为饥民。

*舒特：有利于富裕国家*

舒特表示，最欠发达的国家和许多发展中国家并没有从进入工业化国家的市场份额不断扩大的过程中得到好处。他说，解除贸易扭曲的措施极大地有利于富裕国家，同时却并不足以解决饥饿问题和全球食品危机。

舒特说：“进一步贯彻这个改革方案是建立在一个幻想的基础上，即消除了贸易扭曲，我们就会实现公平的贸易环境。实际情况并不如此。我们都知道，即使没有目前向经济合作和发展组织的国家严重倾斜的农产品贸易补贴，发展中国家和发达国家之间生产率的差异基本上仍然是及为重要的因素。”

舒特指出，最不发达国家的农业劳动生产率仅仅是其他发展中国家的46%，不到发达国家水平的1%。他说，这些数字显示，多哈回合谈判所建议的贸易自由和改革仍然使贫穷国家不可能同富裕国家竞争。

这位联合国调查员表示，未来世界食品安全的一个最重要的威胁是气候变化。他说由于气候变化的结果，从现在开始到2080年，食品生产将减少8%。这种后果将特别影响到非洲萨哈拉沙漠以南、南亚、中东和北非等地区。

*国际贸易可能加剧气候变化*

此外，舒特表示，预计世界人口到2050年将增加到90多亿，食品需求也将随之增长。他还指出，国际贸易可能会加剧气候变化：“食品需求在全球食品供应链中的运输线将被延长。更重要的是，由于国际贸易鼓励固定模式的农业生产，而这样做会增加温室气体的排放，同时也耗费大量灌溉用水，从而导致土壤退化。”

报告指出，贸易并不能取代每个国家提高自己向本国人民提供食品的能力，各国不应依赖国际贸易来实现可持续性的食品安全。

舒特表示，全球至少一半的饥饿人口是发展中国家的小规模经营的农户。他说，另外30%是没有土地的雇农、牧民、渔民、林业工人，其余20%是城市贫民。

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