东南亚国家联盟通过新宪章

东南亚国家联盟宪章正式生效。宪章把成员国约束在一个强化的法律框架之中。但是，由于全球经济危机带来的全面冲击已经开始影响亚洲国家，东南亚国家联盟要成为像欧盟那样运作的共同体可能还要等一段时间。

四十多年前成立的东盟星期一成为一个法律实体。这也许是团结十个成员国的新动力。

*尤多约诺：标志转型*

印度尼西亚总统尤多约诺在东盟外长会议上发表讲话时说，宪章的通过是一个重要的时刻，标志着东盟的转型。

他说：“这个宪章可以成为加快和强化我们区域互动的基础。依照它的条款，我们可以强化转型过程，依靠政治安全合作、经济合作和社会文化合作来使东盟从一个松散的联合体变成东盟共同体。”

东盟宪章包括对民主原则、法治和善政的承诺，以及尊重和推广人权。

东盟成员国包括文莱、缅甸、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南。

*素林：要实现宪章承诺*

东盟秘书长素林说，所有成员在实现宪章承诺方面都有工作要做。

他说：“民主在这个体系中、在这个地区像溜溜球一样时刻变化着。一些国家曾经领先于其它国家，但现在却落后了。所有国家都处在向更开放、更重参与、更民主的方向转化的过程中。没有哪个国家是完美的。”

*为建立东盟市场开启大门*

宪章原定于这个月在泰国召开的东盟年度峰会上公布实施。但是泰国发生的政治危机推迟了这一活动。星期一在雅加达秘书处举行的会议就是为让这部宪章生效而特别召开的。

宪章为在七年内建立起一个单一的东盟市场开启了大门。但是，正在蔓延的全球经济危机可能阻碍使这个目标的实现。有人担心这场危机可能会降低各国在自由贸易协议谈判上的努力。

东盟还因为未能应对其成员国、尤其是军人统治的缅甸发生的侵犯人权的问题而受到抨击。政治分析人士说，东盟可能将继续遵循其互不干涉内政的传统。

被延期的东盟首脑会议目前计划在明年2月或2月召开。

关键词：东盟，宪章，东盟市场