房利美和房地美的职责类似

一位中国听众想知道美国房贷融资机构房利美和房地美的不同。其实，简单的答案是，这两个受到政府资助的企业并没有什么不同。

房利美是联邦全国房贷协会的昵称，它是一个联邦机构，创立于1938年。当时，经济大萧条让全国房地产市场萎靡不振。银行不肯贷款给想买房子的人，而房利美的建立概念是，由联邦政府向银行提供资金，好让银行提供房贷。这样一来，房屋拥有率逐渐上升。

1968年，国会重组房利美，使它成为由股东拥有的私人公司。两年后，国会成立了联邦住房抵押贷款公司，也就是房地美。这两家公司的业务是把银行手中的房屋贷款买下来，或者自己留下作为投资，或者作为证券转卖给投资者。

法律没有规定联邦政府担保这两家公司从事的任何融资活动。不过，既然它们是由政府赞助的企业，照理应该受到政府的担保。而且，和其他公司相比，政府对它们的监管不那么严格。

在过去7年里，国会议员、政府官员和各方活动人士，不断敦促房利美和房地美帮助更多美国人购买房屋，包括中低收入的美国人。

直到最近，联邦政府都没有向房利美和房地美提供任何融资支持。但是，美国房地产市场今年9月全面崩溃，美国住房融资机构取得了对这两间公司的控制权。作为美国政府救市计划的一部分，财政部还保证向这两家公司注入数十亿美元。

当时，美国有将近一半的房贷都是由房利美和房地美所拥有或者担保的，他们持有价值5千亿美元的受到担保的房贷证券和债务。房利美和房地美股票下跌，美国官员认为这两家公司无法靠自己的力量安全运作，所以决定接管这两家公司，以保护美国的整体经济。

关键词：房利美，房地美，整体经济