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中国时间 9:59 2024年11月28日 星期四

中国官员问责制能解决根本问题?


三鹿毒奶粉丑闻、山西溃坝惨祸等安全责任事故导致多位主管部门和地方领导官员下台之后,中国媒体称中国再次掀起问责风暴,让人们看到问责制常态化的曙光。有评论人士认为,没有新闻自由、言论自由等事前防范监督机制,没有代表民意的选票和体制上的保障,再多官员下台也不能从根本上解决问题。

三鹿奶粉事件引发的食品安全危机导致中国国家质检总局局长李长江引咎辞职,中共河北省常委兼石家庄市委书记吴显国被免职,对此官方媒体和香港亲中报纸上发出一片叫好声。香港文汇报发表社评指出,李长江辞职,显示中央整顿吏治决心。

*开始建立责任政府*

中国共产党党报办的人民网登载的一篇文章说,李长江、吴显国等一批中央和地方官员引咎辞职和被免职,表明党中央、国务院问责追究失职官员以践行责任政府本义,对遭受重大事故损失甚至失去生命的民众表达歉疚之情。

文章强调,更深层的意义在于,中国责任政府的建设已迈出了坚定步伐。

中国共青团办的中国青年报的一篇文章写道,问责制的常态化,就是多管齐下从根本上解决问题,就是重塑官员、民众等13亿多个体对社会、对国家应有的道德感、责任心,就是让“言必称制度”成为全社会的共识和下意识的自觉行动,促动社会风气的普遍好转。

在官方媒体中,中国青年报一般被认为相对来说言论比较大胆,比较开放。但是评论人士认为青年报的那篇文章还是没有说到点子上。

*需要从体制上变革*

北京文化学者凌沧洲表示,要从根本上解决由于官员失职而酿成的频繁人祸问题,中国需要从体制上变革。他说,不从制度上反思,只是让某个官员下台为一起事故负责,到头来还是治表不治里,顶多起到一时作用。

他说:“我觉得,只能促进一时的干部、官吏的廉政,或者叫勤政廉政。因为它是整个体制的问题,整个的利益集团,它没法推动。可能上下推诿,左右推诿,没有体制性的保障,就是没有民选票选,没有新闻开放、舆论开放来监督,我觉得就不能形成根本的制约力。”

独立评论人士刘晓波在海外刊物“观察”上就毒奶粉事件和对官员问责问题发表文章说,如果毒奶粉事件的问责仍然仅止于让地方官充当替罪羊,那么其背后的高层渎职和制度之弊就无法得到追究。

文章指出,如果胡温从毒奶粉事件中汲取的教训就是“加强公民道德、职业道德、企业道德、社会道德建设”,而仍然不敢触碰深层的制度缺陷,那么中国食品安全问题也就无法得到真正的解决。

刘晓波在文章中批评当局在处理相关事故时不够尽职。他说,对于必须为重大安全事故负责的各级政府来说,在其治下出现震惊全社会的严重安全事故,没有任何理由不作为头等大事处理。

这位独立评论人士同时强调媒体对各级政府的监督作用。他指出,对于负有向公众提供真相的媒体来说,面对如此重大的命案,也没有理由不作为头条新闻进行同步追踪报道,更没有任何理由向社会隐瞒真相。

*开放新闻和言论自由*

在北京的资深媒体工作者凌沧洲表示,要从根本上整顿吏治,改变与当前官场腐败、官商勾结密切相关的食品安全危机四浮的混乱局面,必须开放新闻和言论自由。

他说:“我觉得官员免职最多也就是给官员打打强心针,给吏治打打强心针而已,无助于根本解决问题。如果不开放新闻自由、言论自由,那么一定会是庆父不死,鲁难未已。”

在中国奶制品和食品安全受到广泛关注之际,中国农业部长承认,国内原料奶中间收购环节基本处于失控状态。

据报道,这是中国政府部门首次承认原料奶收购环节的监管空白,也凸显出中国食品安全监管的体制漏洞。中国政府为解决这一问题,决定成立全国奶站专项整治行动领导小组,在全国开展为期一个月的奶站专项整治。

关键词:三鹿,毒奶粉,奶制品,公开信息,受害婴儿,三聚氰胺,肾结石,体制,新闻自由

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