中国中央银行放松对中小型企业的信贷控制,这是北京担心经济放缓,决定把货币政策的重心由控制通货膨胀转向促进适度发展的又一个信号。
中国当局决定加大对中小企业的支持,在一定程度上放松对这些企业的信贷控制。
为了控制信贷总量,中国央行在今年年初给各家商业银行下达了一个全年信贷指标,这个指标和2007年商业银行的信贷发送总额基本持平。以此为基础,中国央行的调整政策实行后,以四大国有银行为首的全国14家商业银行对中小企业的的信贷规模将比去年增长百分之5,而地方商业银行的信贷指标将比去年增加百分之10。
*放松货币紧缩政策*
美国国会研究机构国会图书馆国际金融和贸易分析员维恩·莫里森(Wayne Morrison)认为,这是北京最近放松货币紧缩政策的一个最新举措。
“这是中央政府试图对经济政策进行微观调整的一连串动作的继续。和美国动用货币政策影响经济长期发展进程的做法不同,中国由于汇率机制等缘故不经常使用以利率调节为主的货币政策,而是经常用政府干预的手段对北京认为需要干预的经济领域进行微调。”
*纺织品出口退税增加*
上星期,中国政府宣布把纺织和服装等传统产业的出口退税由百分之11提高到百分之13。同时,经济学家注意到,人民币一反今年以来加快升值的步伐,连续几个交易日对美元汇率走贬。现在中央银行又放松了实行了几年的信贷从紧的政策。美联社援引花旗集团中国经济专家彭侃的话说,中国货币从紧的政策可能到头了。
担心经济放缓是中国央行放松货币政策的主要考量。上个月中国制造业订单出现了猛烈的下降,和去年同时期相比,出口增长几乎为零。与此同时,中国连续几年火爆的房地产市场今年开始出现滑坡,主要城市的房屋销售量出现停止或下滑,深圳和广州等地的房价跌落三成左右。
*专家担心引擎熄火*
出口和房地产市场向来是中国经济的两大引擎,据经济学家估计,前者对经济增长率的贡献大约为4个百分点,后者为2到3个百分点。中国国内著名的经济学家谢国忠担心,这两个引擎熄火,再加上宏观经济环境恶化,将摧毁中国大部分经济动能。
越来越多的证据显示中国经济这辆高速奔驰了30年的列车已经出现疲弱的迹象。中国20家铝业生产商最近宣布降低产量百分之10,以缓和电力紧张和需求下降。
*导致油价材料价暴跌?*
纽约时报的一篇报道把中国经济放缓看作是最近国际市场原油价格回落的原因之一,把中国需求下降看作是国际市场近几个星期以来铜、锌、锡、铝等金属原材料价格暴跌的决定性因素。报道引述经济学家的话预计,中国今明两年的经济增长率将从百分之11的水平回落到百分之9到百分之9.5左右。
*现实问题压倒长远利益?*
美国国会图书馆贸易和金融分析员莫里森认为,中国经济有出现下滑的可能,但这种威胁能否成为现实还不确定。他对美国之音表示,出现少许经济放缓其实对于中国来说并不是坏事。
“我觉得中国政府可能被自己的成功冲昏了头脑, 被中国多年来两位数的增长率惯坏了。要知道长期维持这样的高速度是不可能的,从可持续发展的角度来看,适度放缓速度不仅没有坏处,而且有利于中国的长期发展。”
放慢增长速度在理论上说有道理的,但实际上北京在发展速度的问题上可能没有多少选择。纽约时报的报道指出,面对每年数千万农村人口进城的压力,百分之9的增长率将使政府难以向他们提供就业机会。国际金融和贸易专家莫里森认为,从提高出口退税到停止人民币升值,北京所考虑的可能不是经济的长远利益,而是眼前的现实问题。
星期三公布的放松对中小企业的信贷紧缩政策进一步说明了这个问题。中小企业吸纳中国全社会百分之70以上的就业,但它们长期面临发展资金不足的问题。过去几年来,北京为控制经济过热和通货膨胀,一直实行从紧的货币政策,中小企业深受其害。
上海证券报援引国家发展改革委员会的数据报道说,今年上半年,全国就有6万7千家中小企业由于缺乏资金和经营环境恶化等因素宣布破产,给就业市场带来沉重的压力。
关键词:中国,中央银行,中小企业,信贷控制,经济增长