美国难民移民委员会难民报告美国各情报机构已经着手进行一项从少数族裔社区雇用人员的计划,这项计划特别着重雇用阿拉伯裔和穆斯林。但是,这个做法遭遇到移民社区的置疑。
情报机构的招聘人员最近和少数族裔社区的十几名代表召开会议,会议重点讨论了招募工作在美国不同族裔社区遭遇到的阻力。
参加这次会议的中央情报局、联邦调查局以及国家安全局等单位的官员,希望就与移民社区的关系问题展开讨论。但是参加会议的族裔代表们说,美国政府的某些行为让他们担心,他们的社区成员很难把情报行业当作自己毕生的事业。
代表巴基斯坦裔专业人员协会的律师阿敏纳汗说,情报单位必须澄清,少数族裔,特别是穆斯林存在的怀疑和猜忌是不正确的。
“当然,少数族裔社区会有人质疑这些情报机构为什么到这里来招聘人员。我的意思是说,这是因为曾经出现过的政治上的错误,比如关塔那摩湾和其它地方发生过的事实。这些都是非常、非常难以解决的困难。”
美国情报机构没能阻止2001年的9/11恐怖袭击,这促使他们试图招募拥有特殊才能,特别是精于几种主要语言的情报人员和实地工作人员。这些语言包括阿拉伯语、波斯语、达里语、普什图语和乌尔都语。他们认为,这些人才最好的来源,就是已经归化为美籍公民的第一代和第二代移民。
但是,直到最近,美国法律禁止雇用在海外有近亲的公民。另外还有文化上的顾虑。维吉尼亚州一个清真寺的教长穆罕默德·马吉德说,许多移民来自情报机构即是秘密警察的国家。
“这些正是来自情报机构不受法律约束国家的移民。任何事情都可能发生,你可能被逮捕,也可能失踪。没有人知道你的下落。”
一些移民还指出,在他们的文化里,间谍是很不名誉的行业。
负责招聘情报人员的与会者试图把讨论范围限制在招聘问题上,但是许多少数族裔社区代表则提出了他们关切的问题,例如中央情报局对于恐怖分子嫌疑人的定义、国家安全局在未经法律批准的情况下的窃听行为,以及机场的黑名单等。
一名中央情报局的招募官员要求讨论回到招募问题上。但是国家情报局的局长助理罗纳德·桑德斯说,在讨论情报机构招聘问题时,提出这些疑虑是合情合理的。
美国情报机构人事部门的实际负责人桑德斯,在接受记者访谈时说,美国情报机构只有先解决人们对这些问题的疑虑,才有希望招聘到他们需要的人才。
“他们知道,我们不可能如他们期望那样的将一切事都公开,但在另外一方面,我们不能把讨论局限于招募问题上。我们必须放开,必须坦诚。我们必须讨论两个问题:第一,如何建立少数族裔的信任;第二,如何向他们提供资讯,使他们可以转告他们的社区。在某些情况下,甚至可以以正视听。”
美国情报机构总监麦康奈尔也在这次会议上发了言。他说,他已经下令加强情报人员对敏感问题的训练。他还开始执行新的录用程序,缩短对新招募的情报人员安全调查所需要的时间。通常,对新进人员的安全调查需要一年半的时间,而对归化入籍的人员,可能要长达两年之久。
关键词:美国,情报机构,少数族裔,阿拉伯裔,穆斯林,移民社区
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