新一轮美中经济战略对话下月中旬将在华盛顿举行。美国财政部美中经济战略对话特使艾伦.霍默星期三发表讲话指出,战略对话机制在促进美中经贸关系方面取了良好的进展,并为未来两国关系的进一步发展创造了良好的气氛和条件。
美国财政部美中经济战略对话特使霍默在美国商会举办的美中经济关系和战略对话研讨会上说,美国总统布什和中国国家主席胡锦涛2006年决定创立美中经济战略对话机制的目的就是要促进美中经贸关系的平稳发展,加速中国向完全市场经济模式的转型,以及鼓励中国成为负责任的经济大国。
*朝灵活市场机制过渡*
霍默说,对话机制建立一年半以来,中国在开放金融体制和调整汇率,建立健全经济管理机制和法律体系,以及促进节能和环保等方面同美国合作,取得了许多重要的进展。霍默以人民币汇率调整为例,表示中国正在朝着更为灵活的市场机制过渡。
“自从2005年7月人民币开始和美元脱钩以来,人民币升值至今已经超过18%。当然人民币升值的步伐在各个时期有所不同,但是从去年10月开始,人民币升值速度加快。美国欢迎这种做法,并敦促中国政府继续保持加速人民币升值的步伐。”
*管理和法律机制远远落后于经济发展*
说到建立和健全中国的经济管理条例和法规,美中经济战略对话特使霍默认为,中国的经济管理和法律机制远远落后于经济的飞速增长,结果使美中经贸关系出现了许多不和谐的因素,尤其是去年美国出现了一系列中国进口食品、饲料和玩具的产品安全问题。霍默表示,美中经济战略对话机制为解决这些纠纷提供了良好的气氛和条件。
“在去年12月举行的战略对话中,美中两国在食品、饲料、药品和医疗器械等方面达成了历史性协议。当然,我们还需要同中国方面合作,在中国的各个省份的制造业中加强安全质量控制。”
*反垄断条例不利于美中经贸关系*
霍默说,中国最近表示出来的对外国投资不像以往那样热情的态度引起美国的关注,这种态度背后隐藏的贸易保护主义倾向,尤其是中国最近实行的反垄断条例不利于美中经贸关系的发展。他表示,中国的一些经济法规所保护的对象似乎不是在中国市场竞争的所有公司,而重点是要保护中国本国的公司。
*美国改进法规*
霍默注意到,中国对美国的一些法律规章也有不同看法,尤其对于美国的外国投资审查程序感到不满,怀疑美国是否真正欢迎中国投资。霍默表示,美国正在就一些具体法规采取改进措施。
“财政部最近推出了拟议中的投资管理条例,明确和改进我们现行的外国投资审查程序。我们遵循开放的投资原则,对外国投资者实行强有力的保护,争取制定出有效、及时的外资审查程序。我们欢迎美国的进出口商人和中国同行对此提出评论。”
*议员:国会不会限制美中贸易*
美国国会众议院来自弗吉尼亚州民主党众议员詹姆斯.莫兰在研讨会上指出,人们往往有一种印象,认为国会对于政府推动美中贸易政策干预过多。他认为这种看法不能反映国会的全貌。
“我认为国会不会做出限制美中贸易的事情来,我认为那种情况不会发生。国会里的确有一些国家安全方面的考虑,例如中国的华为公司收购美国3COM的案例,这似乎构成安全威胁,所以受到国会的反对。但是我认为这不是普遍现象,国会并不是人们想象得那样,因为时代在变化,国会也在变化。”
美国财政部美中经济战略对话特使霍默说,去年全球经济增长的50%来自美国和中国,凸显了美中两国在全球经济发展中的地位和维护两大经济体的合作互利关系的重要性。
*莫兰:中国将在不久的将来超美*
来自弗吉尼亚州的民主党众议员莫兰也呼吁美国朝野各界重视同中国发展密切的的经贸合作关系。
“中国发生的一切都令人惊叹不已,使得中国经济能够以超过历史上任何国家的速度发展。我猜想,中国将在不久的将来超过美国,成为世界第一经济强国。作为美国的一位立法决策者,我认为我们应该同中国建立经济互利关系。这也是基于实用的地缘政治的战略考虑。”
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