美国财政部长保尔森正在中国进行访问,为下一轮美中战略经济对话作准备。刚刚进行交接的中国新一届政府重申了对美中战略经济对话这个双边磋商协调机制的承诺。有关专家认为,保尔森在当前美国经济处于疲软和金融动荡的敏感时期访华,体现了华盛顿对美中经贸关系的重视。
美国总统特别代表、财政部长保尔森4月2号凌晨抵达北京,开始为期两天的中国之行。作为今年6月在华盛顿举行第四轮美中战略对话准备工作的一部分,保尔森此行的一个主要目的就是会晤中国新一届政府中的一些主要成员,包括国务院副总理王岐山和国家发展与改革委员会主任张平。
保尔森访华的第一项日程就是同他的“新对手”--担任胡锦涛主席特别代表的王岐山举行工作会谈。王岐山将接替卸任的副总理吴仪,同保尔森共同主持美中战略经济对话。不过,这并不是保尔森第一次同王岐山会面。他在担任高盛集团董事长兼首席执行官时就同时任中国建设银行行长的王岐山有过交道,而且视其为朋友。
在同王岐山举行会谈之后,保尔森在人民大会堂同中国国家主席胡锦涛举行了会晤。他将在4月3号会晤中国总理温家宝。
*中国领导人积极评价美中对话*
中国领导人对美中战略经济对话做出了积极的评价,认为这一对话增加了战略互信,推动了美中经贸关系乃至整体关系的平稳发展。王岐山表示,在目前的形势下,战略经济对话的重要作用更加突出。他说,中方愿意与美方共同做好各项准备工作,保持对话的连续性,争取对话取得新的积极务实的成果。
胡锦涛也对保尔森表示,中方高度重视健全和完善美中战略经济对话等双边磋商协调机制,并且愿意同美方加强宏观经济政策的沟通和协调,不断提升两国的经贸合作水平,为保持世界经济增长和维护国际金融稳定而努力。
美中战略经济对话是2006年9月由布什总统和胡锦涛主席共同发起的每半年一次的高层对话机制,目的在于就两国经济关系中长期和具有战略意义的问题展开对话和磋商。
王岐山表示,中国的两位最高领导人都会晤保尔森的这个事实充分反映了中国新一届政府对美中之间的建设性合作关系所给予的高度重视。
*分析:凸显美国重视美中经贸关系*
美国霍普金斯大学高级国际关系学院的资深客座教授、中国问题专家鲍泰利认为,保尔森在美国经济处于衰退边缘以及信贷危机还没有过去的时候访问中国,也凸显了布什政府对美中经贸关系的重视。
他说:“我认为,这表明了他对这个战略经济对话进程所给予的优先考虑,因为,要不然的话,在美国以及其他经济体处于金融动荡的情况下,他应该会呆在华盛顿。”
这位前世界银行驻京办事处的负责人指出,美联储主席伯南克今天在国会就美国的经济状况接受议员的质询,而保尔森却不在华盛顿,令他稍感意外。他认为,这体现了布什政府对美中关系的重视、以及美国为了解中国新一届政府成员所做的努力。
*分析:应通过对话推动双边经贸关系*
华盛顿卡托研究所贸易政策研究中心的主任格里斯沃德认为,在战略经济对话的框架下讨论美中经贸关系应该是美国贸易政策的一个优先议题。
他说:“他们的一个优先考虑是能够通过战略经济对话、合作和讨论,而不是像一些国会议员所希望的那样同中国进行对抗甚至是采取边缘政策,继续推动同中国进行富有建设性的经贸关系。”
保尔森在北京表示,美中战略经济对话是成功的,正在不断取得进展。他希望双方继续努力,推进战略经济对话和美中关系继续向前发展。
在访问期间,保尔森将在中国科学院生态环境研究中心发表演讲,其中,他将提到美中两国共同应对可持续发展、气候变化和能源安全所进行的一个为期10年的合作项目。
*保尔森解释美国经济正经历动荡期*
不过,保尔森同中国就贸易、能源和环境等问题上进行合作的讨论受到美国信贷危机这一阴影的笼罩。中国总理温家宝在3月举行的人大会议上表示,他对美国市场的动荡、美元下跌以及美国经济今后的走向等问题深感担忧。
据媒体报导,保尔森向胡锦涛介绍了美国经济的运行情况和今后的发展趋势。他解释说,美国正在经历一个动荡时期,但本质上是一个非常强劲的经济。他说,在平稳信贷市场方面,他认为美国正在取得进展。不过他表示,这个问题的解决还需要做出更多艰苦的努力。他认为,前面还会有一些波折。
在双方存在争议的人民币汇率问题上,保尔森表示,中国在允许人民币更快升值方面取得了重大进展。自从去年12月举行的上一轮战略经济对话以来,人民币对美元升值了4.8%。不过,就在保尔森开始访华之际,有关中国人民银行会减慢人民币升值步伐来阻止投机人赌定美元对人民币汇率突破1比7之后会加快升值的猜测导致人民币汇率有所下滑。