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中国时间 8:35 2024年12月28日 星期六

美国是否应当采取刺激经济计划?


美国总统布什和美联储主席伯南克星期四都表示支持推出经济刺激计划来避免美国经济陷入衰退。国会中的民主党领导人也表示要超越党派分歧,迅速推出有关的方案。然而,有的经济学家却认为,在美国经济还没有出现衰退的时候采取这样的刺激计划是一个错误。

在美国经济滑向衰退的风险日益增加以及布什政府和国会都在考虑有关经济刺激方案的背景下,美联储主席伯南克星期四在国会众议院预算委员会就货币政策以及美国经济的走向发表了他的看法。

在伯南克警告经济减缓的风险更加明显以及费城联邦储备银行的调查显示该地区的制造业活动在1月份减弱之后,美国各大股指都出现了超过2%的跌幅,其中道琼斯工业平均指数下挫322点,标准普尔指数下滑幅度接近3%。

*刺激计划有利于避免出现衰退*

不过,穆迪经济网站宏观经济研究的负责人福谢认为,伯南克在国会作证时的表态对经济来说其实是一个好消息。

他对美国之音说:“我认为,对于经济来说,这是一个好兆头。伯南克表示,美联储会采取大刀阔斧的行动放松货币政策。在美联储公开市场委员会这个月底举行会议的时候,我们可能会看到基准利率削减50个基点。”

这位高级经济学家说,如果伯南克在此之前行动更加大胆的话,我们可能不会看到我们现在面临的一些问题,而是有更好的机会避免经济衰退。不过,他认为,我们现在仍然能够避免一场衰退,但是需要美联储采取大胆的行动以及联邦政府的经济刺激计划才能实现。

*刺激计划必须很及时*

福谢还认为,这种刺激计划必须很及时。他说:“我认为,国会和布什政府需要迅速提出他们能够达成共识的东西,对经济提供某种刺激。这种刺激必须是临时的,从而不会长期扩大美国的预算赤字。”

美国国会和包括财政部长保尔森在内的布什政府官员也认为,需要提供一个及时的、短期的刺激方案,来遏制经济的走软。保尔森在接受美国电视媒体采访时表示,他们正在研究可以迅速得到实施的行动。他说,时间是核心的问题,估计这个刺激经济计划将是布什政府这个月底国情咨文演讲的重点。

穆迪经济网站的高级经济学家福谢认为,这个刺激方案可能包括延长2001年开始采取的临时性退税、鼓励企业扩大投资的措施以及给受到房市萎靡影响的人进一步提供帮助等。

*不该在没有衰退时就行动*

卡内基梅隆大学的政治经济学教授梅泽尔认为,我们应该利用财政政策来改善美国经济的长远表现,因此刺激计划的重点应该放在鼓励生产力的提高上。他认为,在目前,削减公司税率和简化税法将有所帮助。

尽管梅尔泽教授认为,出于大选的考虑,民主党控制的国会和布什政府会克服双方在这个问题上的分歧,通过一个经济刺激方案,但是他认为,我们不应该在还没有出现衰退的时候就立即采取行动。

他说:“我们没有衰退。到目前为止,我们有的是一个缓慢增长的时期。也许会出现衰退,但是我们还不知道。因此,我还是认为,一个在出现衰退的时候被启动的财政方案会有所帮助。”

*应力争控制通货膨胀*

这位研究美联储历史的学者认为,美联储对通货膨胀风险的忽略是一个错误。他说:“我对目前人们过多的关注可能出现的衰退以及对现行的通货膨胀的完全忽略这个事实感到不安。这是美联储在上个世纪70年代一而再再而三犯下的错误。美联储看来正在再次掉进这样的陷阱。”

这位美国企业研究所的访问学者说,在经济局势明朗化之后再采取行动并没有什么害处,而现在仓促采取货币扩张和刺激经济的措施会带来通货膨胀的压力。他认为,更为重要的一个问题是,一个不能对付经济可能会出现温和衰退的前景的国家最终不得不因为控制通货膨胀而面临更大的衰退。

*应尽快采取刺激经济计划*

穆迪经济网站的福谢表示,排除食品和能源价格的核心消费者价格指数并不高,因此通货膨胀目前并不是一个值得担忧的问题,而经济衰退的风险越来越大,因此应该尽快采取行动。

他说:“如果我们等到在我们是否进入衰退的问题上有明确的答案时就太晚了。如果我们推出经济刺激计划而经济没有陷入衰退,这也许给经济不会进入衰退提供了某种保险政策。我们不知道我们是否进入了衰退,只有在衰退结束后才会知道。因此,等待会起反作用。”

克林顿总统时期的财政部长、哈佛大学教授萨默斯也认为,目前,采取经济刺激行动过小和过晚的风险要远大于过快和过多的风险。他日前在国会作证时呼吁通过一个1500亿美元的刺激计划。

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