美国一个致力于限制武器扩散的非政府组织称,布什政府应暂停执行审批中国客户购买美国技术的新计划,理由是美国厂商出售的技术可能被用于军事目的,而且存在武器扩散的风险。有评论认为,美国在是否向中国出口高技术含量的产品问题上陷于两难境地,解决这个问题的关键首先在于如何界定非常复杂的两国关系。
*组织:一些买主有可能转让敏感技术*
从事防止武器扩散问题研究的非政府组织限制核武器扩散问题的威斯康辛项目发表报告称,该组织发现目前已经通过美方审查的5家中国民用公司当中有两家跟军方或与生产可携带核武器的轰炸机的军工企业有关联,认为这些美国技术的买主具有把敏感技术转让给伊朗和叙利亚的可能性。
*分析:美国陷入两难境地*
美国克莱蒙研究所的中国军事问题专家林长盛对美国之音表示,美中两国由于各自产业结构不同,出现了贸易逆差越来越大的趋势。为了缩小逐年扩大的巨额贸易逆差,美方去年6月同意开放一定数量的被认定符合审批条件的中国民用企业出口美国高科技产品。
他指出,由于美国政治的多元性和公众享有的广泛言论自由,美国社会各种利益集团和各个阶层对于美中关系和美中之间的经济往来存在着各种各样甚至相互矛盾的声音,致使美国政府在处理高科技出口中国的问题上陷入了卖也不是、不卖也不是的两难境地。
林长盛说:“无论是美国还是中国,高科技公司是肯定和国防工业有关系的。一般来讲,没有关系的特别少。所以,如果美国挑选跟国防工业没有任何关系的中国公司,那几乎是难以找到。美国遇到的一个问题就是,你到底是卖不卖?无论你用什么办法,要是卖的话,准是直接或间接地提升中国的科技力量。提升了中国的科技力量,自然就提升了中国的国防力量。问题就在这儿。所以,美国(国内各方)为此争吵不息。”
中国近年来虽然多次裁减常规部队,但是其国防预算则以相当大的比例逐年增加。一些美国团体和人士不断表示担心中国日渐强大的军事力量未来会对美国构成挑战和威胁。
*分析:中国不至向流氓国家售敏感技术*
军事问题分析人士林长盛表示,华盛顿和美国一些智囊机构对中国在美中关系中的定位近年来出现过多种解释,从战略竞争者到潜在威胁再到利益相关者,不一而足。他说,北京一位外交部副部长曾经明确表态,中国不会挑战美国领导的现有国际体系,而如果美国相信并且接受中国政府的这种友善态度的话,就不必担心中国军事力量的增强了。
林长盛还表示,表明愿意在现有国际体系中作为负责任成员的中国应该不会为了一些小利就把敏感的高科技出售给那些所谓的流氓国家。
在有关报告中被点名的两家设在中国的中外合资企业分别是上海华虹NEC电子有限公司和波海航空复合材料部件有限公司。上海华虹是跟日本电气株式会社合资的企业,而波海航空复合材料部件有限责任公司是经中国中央政府批准,由美国波音公司、美国赫氏公司和中国航空工业第一集团公司分别出资40%、40%和20%组建的生产航空复合材料部件的合资企业。