美国总统布什星期四宣布了一个政府与房贷行业谈判后达成的交易,对那些因为承担不起更高的房贷利率而面临丧失房屋赎回权的房主提供帮助。不过,有关方面对布什政府的这个援助计划褒贬不一。
*以三种方式帮助贷款人*
在美国的房主丧失房屋赎回权的案例处于历史新高的时候,布什总统星期四在白宫宣布,政府与提供房屋贷款服务的公司和发放贷款的银行等业界组成的‘希望在即联盟’达成协议,帮助一百多万明年可能丧失房子赎回权的房主渡过难关。
布什说:“‘希望在即联盟’的成员就一套业界标准达成一致,以三种方式对贷款人提供救助:一是改变现有的贷款计划,使他们重新申请贷款; 二是把这些房屋贷款转变成联邦住房署担保的贷款;三是把他们目前的利率维持5年的时间不变。”
根据政府与业界以及购买了受到这些房产支持的债务的投资人之间达成的协议,这个暂时冻结利率的计划只适用于那些在2005年1月1号到2007年7月31号期间发放的可调整利率的次级房贷,这些房贷的利率按照原来的合约将在2008年1月到2010年7月期间上调到比较高的水平。与此同时,只有那些现在能够支付目前的低利率房贷但是支付不起利率调高后的房贷、同时自己住在这些房子里的房主才有资格享受这一优惠。
这个援助计划是布什政府为了对付越来越高的房贷违约率所做出的最新努力,以降低次级房贷危机以及房市的低迷对房主、社区以及美国经济造成的冲击。目前美国的房市正处于20多年来最严重的萎缩状态。美国房市的衰退也引起了全球投资人的不安。
*保尔森:这项计划是个重要的步骤*
美国财政部长保尔森在布什总统宣布了这一救助计划之后举行的新闻发布会上表示,根据业界联盟的估计,这个交易会使多达120万拥有可调整利率的次级房贷的人有资格被考虑申请简化的重新贷款或是调整过的贷款。他也认为,由于这个交易得到购买了受到这些房产支持的证券资产的投资人的认可,因此这个交易所引起的诉讼案的风险是可以得到控制的。他还表示,他们会继续跟踪事态的发展。
保尔森说:“今天宣布的计划是一个重要的步骤。我知道今天在场的每一个人自从今年8月以来就一直在努力工作。我们还会继续努力。随著情况的发展,我们解决问题的方法也将继续做出调整和变化。”
住房和城市发展部长杰克逊对政府和业界达成的救助计划做出了高度评价。
他说:“今年宣布的计划对于美国和全世界来说都具有重要意义。它肯定会抵消那些侵蚀和威胁我们经济的恐惧感和不安。利率的冻结将会受到所有各方的欢迎,它会受到贷款提供者、投资人、政府、银行家,尤其是那些面临丧失房屋赎回权的房主的欢迎。”
*勒瑞克:这是奖励做出不明智决定的人*
不过,批评人士认为,这个计划是政府对那些做出不明智决定的人提供的奖励。
美国卡内基梅隆大学的经济学教授勒瑞克在接受美国之音采访时表示:“这就像任何其他种类的金融问题。 一个迅速、容易、干净利落和可爱的短期解决办法就是政府提供紧急救援,本质上这个计划就是这样一种财政援助。财政部说服业界降低这些房屋贷款的利率。而这些房贷的实质就是最初两、三年的利率比较低,然后调高到市场水平。通过让提供贷款的公司维持低利率,你实质上是在对这些房主提供紧急救援。”
*魏克特:这不是一个紧急救援*
但是宾西法尼亚大学国际知名的沃顿商学院教授魏克特则不同意这种看法。她说:“这不是一个紧急救援。这是一个把所有有关各方都召集在一起以便做出必要措施的合作性项目。这并不是强迫性的,也没有人被逼到谈判桌上。”
布什总统在讲话中也强调,采取这个行动只是为了帮助那些最需要帮助的人,而不是援助那些提供不良贷款的银行。
布什说:“我们不应该救助提供房屋贷款的公司、房地产投机商、或是那些明知自己买不起房子但是仍然做出鲁莽决定的人。但是,有一些房主是负责任的,给这些人提供一些协助就能够使他们避免房子被收回。”
*勒瑞克:美国纳税人要承担很大一部分成本*
保尔森也强调,这是一个私营部门的努力,并没有涉及政府资金或是纳税人的钱。但是一直跟踪美国次级房贷危机的勒瑞克教授认为,这里其实也涉及到纳税人的钱。
勒瑞克说:“美国纳税人在这里要承担很大一部分的成本,因为通过迫使降低这些房贷的利率,你减少了房贷提供者应该得到的利息收入,因此减少了这些房贷提供者应该缴纳的税。而这部分的损失是由美国纳税人来承担的。”
*魏克特:应从整体看这项计划的效应*
不过,沃顿商学院的魏克特教授认为,应该从总体上来看待这一计划带来的效应。
她说:“我们正处在一个非常糟糕的状况中。而这个计划会使情况变得更好,而且会对大家都有好处,不仅是那些直接得到这一计划帮助的人,因为我们必须阻止房市出现崩溃,我们也必须防止房市的衰退导致经济的全面衰退。这个计划是实现这一目标的一个关键的组成部分。”
这位教授也不认为政府和业界达成的这个协议会干扰自由市场的运作。她认为,这种干预完全符合自由市场原则,因为信贷提供方有权重新商定那些面临被没收的债务的借贷条件。