两岸关系持续紧张,美国学者呼吁两岸政府进行对话,认为这将有利于美国和台湾的利益,并认为明年台湾总统选举结束后将是两岸关系重新开始的契机。
美国智库布鲁金斯研究院和台湾的中华欧亚基金会12月3号在台北共同举行名为“美中台关系:变数与展望”的座谈会,就台海关系提出分析和观察。美国卡内基基金会资深研究员史文认为通过两岸对话,降低中国军事遏制台湾的企图才能符合美国和台湾的利益。
史文说:“这完全依赖于台湾和中国大陆是否能够举行政治对话。我认为美国和台湾的利益系于这一对话的形成。”
*中国军事威胁*
美国卡内基基金会资深研究员史文强调,政治对话和降低中国军事威胁必须同时进行,使得北京不再将台湾视为战略议题。
美国将中国军力增强视为影响台湾稳定的因素之一。台湾国防部指出,目前中国大陆针对台湾部署了将近1000枚导弹。在海空军的编制上也针对可能的台海冲突部署了新型战舰、潜艇和战机。但是国防部也指出,解放军近年来并没有异常的调动,除了中共高层因为台湾问题出现分歧,做出非理性的决策之外,中国大陆主动挑起战争的可能性不大。
美国史汀生中心资深研究员容安澜认为两岸未来关系的发展取决于台湾新任领导人的两岸政策和北京是否解除对未来发展的担忧。她说:“未来4年两岸能否形成一个暂行架构,系于台湾新领导人是否能够将他的两岸政策和台湾内部政经情势结合起来。另外就是北京是否能一方面满足台湾人民需要,同时降低对未来的恐惧。”
*美台关系受到冲击*
台湾推动的入联公投为目前两岸关系和台美关系造成冲击。美国多位官员批评入联公投伤害美台互信。曾经担任美国在台协会台北办事处处长、现任布鲁金斯研究院东北亚政策研究中心主任的卜睿哲直言反对入联公投。但是他呼吁美中台三方谨慎处理公投的结果。
卜睿哲说:“如果入联公投获得通过,我也期望美中台三方能够谨慎温和的共同合作,确保公投的效应不会造成两岸关系的不稳定,伤害美中台人民的利益。这是可能做到的,但是三方面都需要非常努力。”
尽管入联公投引发争议,但是史汀生中心资深研究员容安澜分析说,人民日报最近一篇由中国大陆国台办副主任孙亚夫署名的文章将台湾的入联公投和民进党的总统候选人谢长廷切割开来,加上台湾两位总统候选人的两岸政策都倾向开放,可见台湾总统选举结束之后,不论是谁当选,两岸关系都可望有新的开始。容安澜期待台湾新总统就任后能够恢复两岸在李登辉访问美国康乃尔大学之前的沟通模式。
*开创新局面的机会*
布鲁金斯研究院东北亚政策研究中心主任的卜睿哲也认为台湾新任领导人有开创新局面的机会。他说:“我认为台湾总统就职之后,不论是谢长廷还是马英九,到美国新任总统和幕僚正式开展他们的外交政策之前有将近一年的时间。这是一个绝佳的机会,为两岸关系和美台关系奠定良好的基础,建立正面的关系。”
卜睿哲说,由于台湾和美国都即将选举出新任领导人,目前美台关系遭遇的挫折明年都可望获得全新的开始。