中共高层日前把防止通货膨胀列为2008年政府宏观调控的首要任务之一,并对经济过热现象给予极大关注。分析人士认为,中国的通货膨胀是否能够得到抑制,关键在于中国领导人的政治意愿。
中共中央政治局星期二召开会议,分析中国当前的经济形势,并研究明年的经济工作计划。会议提出,要坚持“稳中求进”,把防止经济过热和通货膨胀作为宏观调控的首要任务。
中国实行改革开放以来,曾经出现过3次比较严重的通货膨胀,分别发生在1980年、1988年和1994年。严重的通货膨胀会导致市场价格严重扭曲,阻遏国民经济的正常运行。通货膨胀的主要标志就是物价全面上涨。中国官方统计数字显示,今年3月份中国居民消费价格指数首次突破3%的警戒线,此后一直维持在3%以上,8月份达到6.5%的10年最高点,10份再次达到6.5%。
*食品价格上涨幅度大*
中国一些专家认为,中国今年的物价上涨是结构性的,虽然食品价格上涨幅度很大,但并未转导到其它商品,因此并不是明显的通货膨胀。然而,北京大学的商德文教授不同意这种观点。他认为,中国已经存在通货膨胀,这个问题不容回避,否则就是误国误民。
商德文说:“比较确切地讲,现在是通货膨胀的初期,如果不防止,就会蔓延。中国的一些经济学家不顾事实,有人说‘结构性通货膨胀’,有人说‘没有通货膨胀,一切正常’。政府官员不太懂这一行,就听这些经济学家的,结果现在问题越来越严重。”
中国总理温家宝上星期表示,2007年中国经济增长率可能达到11.5%,而这将是中国经济连续5年以两位数的高速增长。经济学家指出,通货膨胀往往是经济过热的表现之一,同时物价水平相对稳定本身则是经济平稳增长和投资稳定的外在条件之一,因此防止经济过热和防止通货膨胀是紧密相关的。
*抑制房价政策收效甚微*
分析人士说,中国目前经济过热,在很大程度上是房地产市场的无序状况导致的,而中国地方政府的财政对房地产市场的依赖程度极大,因此中央政府尽管屡屡出台抑制房价的政策,但收效甚微。另外,官商勾结、权钱交易现象在中国普遍存在,更增加了整顿房地产市场的难度。
专家指出,面对中国的通货膨胀问题,中国当局必须采取措施进行适当的干预,消除居民价格指数上涨引发的社会不稳定因素。具体地说,就是通过财政政策、税收政策和社会保障政策实现社会收入分配的合理有序。只要秉承这个原则,微观的价格问题就能迎刃而解。
北京大学教授商德文认为,在中国的现行政治体制下,作为执政党的中国共产党只要表现出足够的政治意愿,就能基本解决通货膨胀问题。他说:“这需要政府通过宏观调控来解决,通过价格政策、财政政策来调节,增加供给,出台一些优惠政策,比如鼓励养猪。不过,也不是很快就能调整过来的,因为有一个生产周期。另外,有些体制上的问题也需要解决。中国的执政党是共产党,只要重视起来,一抓就能见效,基本上能控制住,不出大问题,不出大乱子。”