2007年是台海两岸交流20周年。台湾学者认为，台湾20年来已经逐渐失去优势，两岸关系日趋紧张。台湾政府期望两岸尽早处理政治问题，恢复互信。
回顾两岸20年来的交流，台湾陆委会主委陈明通发现在前总统李登辉和现任总统陈水扁任内，两岸关系逐渐形成一个善意和敌意交错的循环结构。
陈明通说：“两岸之间的政治，经过交流20年累积经验之后，出现了一个我很担心的结构性的循环。(领导人)刚上任的时候都是积极和解，表达善意。可是同时在他们两个人的任期内都发生了造成两岸关系急转直下的事情。李总统的时候发生了千岛湖事件。陈总统第一次当党主席的时候，北京趁我们的邦交国诺鲁共和国总统在香港就医的时候和他们签建交公报。后来又连续批判他(陈水扁)一个星期，逼得陈总统讲出一边一国，关系当然又急转直下。”
*冰点*
陈明通说，李登辉刚上任的时候不仅愿意讨论一个中国，甚至提出了统合论，促成1992年的辜汪会谈。后来1996年飞弹危机，李登辉提出两岸是特殊国与国关系，使得两岸关系陷入冰点。
陈水扁曾经在2003年重申四不，提出两岸签署和平协议的建议，后来发生了萨斯事件。陈水扁2004年连任总统之后继续释放善意，北京却制定了反分裂法，邀请国民党访问中国，使得陈水扁大感不满。现在为了入联公投，北京向美国施压，也引发台北的反弹。
陈明通认为这种循环结构破坏了互信基础。他说：“政治上的循环：刚开始上来释放善意，出现状况，然后修补，然后再回来，这样信心、信任几乎荡然无存。”
*政治*
台湾陆委会主委陈明通指出，比起20年前，两岸目前的交流更加全面，但是政治问题仍然是两岸关系发展的关键。他呼吁北京政府不设置前提条件与台湾政府进行协商。在具体的议题上，陈明通期盼北京和台北就人民币清算机制举行对话，以解决开放大陆观光客来台的问题。
针对陈明通的说法，台湾民主基金会副执行长董立文认为两岸关系目前陷入僵局，而且可能持续恶化。他说，北京在国际社会对台湾的打压日深，过去只集中在台湾邦交国的抢夺战，现在则扩大到非政府的活动。董立文从多次台湾选手展示国旗因此和大陆选手发生冲突的事件看出，过去两岸的敌意只存在于政府阶层，现在已经扩展到民间。
董立文说：“我们台湾人，都是非政府组织在参与国际社会的活动，他上台领奖就一定要披着国旗，故意跑到中国选手面前去，已经变成这样子。以后这种摩擦和冲突一定会继续存在。一定要提醒大家，这是民间对民间，不是政府对政府，已经走到了走火入魔的阶段。”
*担忧*
在这场回顾与展望两岸交流20年的研讨会上，与会学者对于台湾在两岸关系中逐渐失去优势感到担忧。联合晚报社长项国宁指出，台湾原本在媒体经营上领先中国，但是现在经常需要借镜中国的经验。中国时报社长林圣芬也呼吁台湾政府开放三通、投资和学术交流。
政治大学东亚研究所所长邱坤玄指出，尽管台湾丧失经济优势，但是台湾的价值观、制度和自由度仍然值得中国大陆参考。他建议台湾执政党塑造的台湾主体意识要能够增进两岸关系，民众在面对中国大陆的发展也应该报持积极正面的态度。
邱坤玄说：“我们应该把台湾过去这几年发展经验、过程中遭遇的副作用告诉中国大陆，让他们感觉到我们是在关心那块土地。”
台湾民主基金会副执行长董立文认为，因为两岸政策是内政的延伸，因此要突破僵局必须从社会内部做起，台湾需要解决国家认同分歧的问题，中国大陆则必须要放弃民族主义，追求社会正义和公平。
