台湾今年第一次以“台湾”的名义申请联合国会员国资格,联合国总务委员会星期三将开会讨论此案。联合国秘书长潘基文星期二表示,根据联合国大会第2758号决议案,台湾的入会案在法律上是不可能的。另一方面,他希望这个问题将由会员国讨论。
第62届联合国大会18号在纽约开幕,联合国秘书长潘基文在记者会上针对路透社记者有关台湾入会案的提问回答时再次了引述联合国大会第2758号决议案。潘基文说:“秘书处按照第2758号决议案审慎考虑,而这样的会员申请案,在法律上是不可能的。”
1971年10月25号,联合国大会第26届会议通过阿尔巴尼亚、阿尔及利亚以及罗马尼亚等国所联合提出的“恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利”的决议案。一般认为,这项决议案决定了海峡两岸政府在联合国的席次地位以及中华人民共和国政府所主张的“一个中国”依据之一。
另一方面,潘基文表示希望由联合国的会员国讨论台湾的入会案。他说:“同时,我注意到一些国家已经提出申请,希望总务委员会考虑台湾成为联合国的会员。他们希望这项提案能够被列入第62届联大的补充项目。我希望这个问题将由会员国讨论。”
台湾外交部表示,虽然潘基文不是第一次引述第2798号决议案,但这次显然有些修正。外交部同意,感觉上潘基文“话没有说死”,也就是本案由会员国讨论,没有一开始就退回提案。
台湾外交部发言人王建业说:“因为2758号的内容并没有提到台湾两个字,所以我们认为这个部份他大可不必。不过这次他显然做出修正,提到我们的案子会在总务委员会中让其他会员国讨论,我们很务实地看,只要按照联合国的相关规定办理,其实这也就是我们所要的。”
*分析:将政治问题推给成员国解决*
有台湾媒体分析说,潘基文对台湾入联案的立场形成二个层面:在法律上,基于第2758号决议案,秘书长无法接受台湾的入会案;但在政治上,他认知这其实是个政治问题,顺水推舟把这个问题交给全体会员国处理。
王建业表示,星期三开会的总务委员会有28个成员,其中3个成员是台湾邦交国,包括洪都拉斯、冈比亚和帕劳,他们已经表示会发言支持台湾的入会案。
今年是台湾第15次向联合国扣关,但今年的方式跟往年有所不同。王建业说:“从1993年开始台湾推动重返联合国,那今年跟往年最大的不同在于今年是第一次以台湾的名义,以新会员的身份申请加入联合国。”
以往台湾建议联合国正视台湾没有代表权的事实,并且提请总务委员会把它列为大会的议程讨论。
*美大使可能发言反对入联公投?*
有美国学者预测,如果台湾在入联公投的议题上毫不退让,如果中国继续强硬反对,那么美国驻联合国大使可能在联合国大会上公开发言,重申美国反对台湾举办入联公投的立场。
中国反对把台湾入会案列入联大的议程。中国外交部说,根据《联合国宪章》、《安理会暂行议事规则》和《联大议事规则》,只有主权国家才能申请成为联合国的会员国。台湾作为中国的一部份,没有资格以任何名义“加入”由主权国家组成的联合国。