在中国的外国媒体组织外国记者俱乐部星期三公布了一项调查报告,结果显示在给外国媒体的新闻自由方面,北京距其在去年年底的承诺还相差很远。
外国记者俱乐部的调查显示,95%在中国受访的外国记者认为,中国的报导环境没有达到国际标准。星期三发表的这份调查报告是在163名外国记者的问卷基础上得出的,调查的在距离北京奥运会开幕还有一年零几天的时候进行。
中国宣称要在奥运会前给外国媒体完全的报导自由,北京也在今年伊始取消了一些对外国记者的限制。政府规定,从1月1号起,外国记者进行报导不必再向当地政府提出申请。中国方面表示,这种方便自由的规定会在2008北京奥运前全面到位。外国记者俱乐部的调查显示,43%的记者认为中国今年的报导环境有所改善。
*外国记者俱乐部主席:主要问题来自基层*
负责进行民意测验的该俱乐部主席梅林达认为北京领导人愿意在这方面努力。她说:“我认为,北京方面做出了很大的努力,这是他们的一项艰苦工作。但其中一个问题是,尽管中央政府渴望推行这项文明条例,方便外国记者的工作,但是在地方政府层面,官僚主义十分严重,他们或者是不充份了解中央的精神,或者是有自己不愿公开的借口不执行这项规定。阻力主要出现在远离首都的省和省以下的地方政府。虽然北京也有一些问题,但主要问题是来自基层。”
外国记者俱乐部的调查显示,有67%的记者感到,北京当局还没有做到它所承诺的为“完全开放的报导”创造条件。有些政府机构仍然对媒体有戒备之心,也有的对媒体的功能认识模糊。就连北京奥组委的对外新闻宣传组似乎也有机密怕泄露出去。
北京奥组委工作人员牛小姐说:“我们这里很少接受电话采访,因为电话采访很不安全,容易泄密,可以给你书面答复。...外国媒体就更不方便了。”
*中国民众内心有顾虑*
40%受访外国记者在答卷中提到今年经历的受到官方干扰的事例,其中包括对提供消息的人进行恐吓、跟踪、拘禁、甚至有记者或提供消息的人受到人身攻击。外国记者俱乐部主席梅林达说,外国记者接触中国民众没有什么障碍,但是民众的内心还有一些顾虑。
她说:“在中国民众当中,目前仍有很多人在接受外国记者采访时有顾虑。有些人因为和外国记者谈话可能受到了威胁,甚至成为人身攻击的受害者。因此这类问题是我们最关注的。”
一些外国记者认为,他们在某些领域仍然没有任何自由,比如象六四天安门事件和到西藏和新疆西部等少数民族问题频发的地区旅行等。记者还特别报怨很难采访到政府官员。正是这一点,很多人认为中国的采访环境和国际水准相比还有很大的距离。另外,外国记者说,中国开放媒体采访的规定仅仅是对外的,而中国国内一直受到严密管理的媒体仍然不能享受自由采访的新规定。