布什总统星期五签署了一项行政命令,禁止在拘留和审讯恐怖疑犯时残忍和不人道地对待疑犯,包括不得侮辱犯人的人格,不得对犯人所信奉的宗教进行贬低。
白宫拒绝透露中央情报局现在是否有拘留和审讯手段,但是说如果审讯手段确实存在,必须同新的行政命令列出的规定相一致。这一行政命令的目标是被抓获的基地组织嫌疑犯。这些嫌疑犯掌握有袭击计划或者该组织高级头目下落的情报。
白宫发言人斯诺说,“去年九月,布什总统就中央情报局的项目如何挫败袭击活动、拯救生命,并应该在完善的法律基础上把这个项目继续进行下去做出了解释。布什总统坚持使用明确的法律标准, 这样就使得涉及这些基本工作的中央情报局官员不会因为行使其职务而处于危险之中, 也可以保护美国不受袭击。”
这项行政命令是布什总统去年十月签署的一项法规的结果,该法规授权对恐怖疑犯进行军事审判。这种法庭系统是基于保护机密信息以及取消被告在民事和军事法庭上所保证享有的一些权利而设计的。
这项行政命令在审讯和拘留被抓获的敌军方面给予布什总统更多的自由。命令列出了强奸等一些具体的战争犯罪, 但是命令指出,总统在对一些严厉程度较轻的审讯过程进行授权时,可以对日内瓦公约的国际准则进行“诠释和应用”。
布什总统重申,美国不使用酷刑,但是他没有说具体禁止何种审讯手段。
布什的行政命令要求,犯人必须得到基本的生活必需品,其中包括充足的食物、水、可以躲避风雨的牢房、必要的衣服、免受高温和严寒、关键性医疗服务。为了确保审讯手段的专业操作和安全,行政命令要求中央情报局局长制定管理审讯手段的书面政策措施, 其中包括为中情局人员制定指导方针。
布什的行政命令已经拟定了几个月,一些中央情报局官员也越来越想要知道这一指导方针。当被问及中央情报局最残酷的审讯手段--水刑会不会被允许继续执行时, 一位中情局高级官员拒绝提供任何细节。但是一位不愿透露姓名的官员说,“假设过去的审讯手段会沿用到未来是错误的。”
虽然这项行政命令没有提供很多细节,中情局长海登要求司法部就中情局可以使用何种审讯手段准备一些法律建议, 他说中情局已经为审讯人员准备好了指导政策。
在同记者的电话采访中,一位高级官员一再拒绝透露会具体禁止哪几种审讯手段。该官员表示,如果这样做, 就会让基地组织训练该组织成员如何经受美方富有敌意的审讯。但行政命令中列出的基本的生活需求并不包括睡眠。一位官员说,这样一来,剥夺睡眠就有可能是批准的审讯手段之一。