2006年到2007年的中国“平安小康”指数是64.9,比上年提高零点六。近八成的受访者表示,相比去年,治安状况有所好转或者保持不变。
今年的中国“平安小康”指数调查是由中国官方的“小康”杂志和北京唐楷市场调查公司联合进行的。自2005年开始,“小康”杂志推出每年一次的小康指数调查,内容涉及饮食、居住、消费、平安、生命、教育、公共服务等十个方面。根据“小康”杂志网站公布的信息,“平安小康”指数意在反映人们对所在地区的法制安全和治安情况的满意程度。
在调查中,受访者对社会治安、卫生安全、职业安全、经济安全和民众心理安全作出打分。结果显示,职业安全指数比上年下降,民众心理安全指数与上年持平,而社会治安、卫生安全和经济安全指数都比2006年有略微升高。
这份调查指出,职业生产安全指数下降的原因是,山西黑砖窑奴役苦力事件的暴光给人们带来较大的负面影响。地方政府监管不利被认为是最严重的生产安全问题,其次是违法违规组织生产和安全设施不完善。受访者还指出,在利益驱动下形成的官商勾结是造成安全生产屡出事故的最大原因。
*社会较安全 卫生不安全*
在社会治安方面,调查结果显示,三分之二的受访者表示在目前的社会环境中感到很安全、比较安全或一般安全。但是,人们在公共场所的安全感明显低于在居住地和工作单位的安全感。火车上、火车站、娱乐场所和地下通道等都被认为是很不安全的地方。此外,暴力犯罪也引起人们的担心。超过百分之40的受访者最担心的社会治安问题是抢劫。
卫生安全指数从2005年到2007年一直低于60分,属于不及格。
调查显示,从总体上看,高收入人群的安全感系数明显高于低收入人群,证明贫富差距扩大以及地区发展差异已经影响到弱势群体各方面的安全感指数。
这份调查并没有说明受访者的数量和居住地,也没有说明统计和计算方式。“小康”杂志是中国官方“求是”杂志的下属刊物。在其网站上,中国国家统计局统计科学研究所被列为该杂志的“支持单位”,而中国人大、政协和发改委的一些官员则担任该杂志的“领导嘉宾”。
*程晓农:中国媒体不能公布真相*
美国普林斯顿大学当代中国研究杂志主编程晓农认为,“小康”杂志作为官方机构的出版物,其调查的权威性令人怀疑。
他说:“制作调查的机构本身是喉舌,它的功能就是为执政党作宣传,那么它制作这个指数也是为了作宣传。它一定会给出一些一定程度上反映问题,但又能安抚民心,为执政党修补形像的数据。所以这个指数高一点或是低一点,本身是人为计算操纵的结果,并不是很重要。”
程晓农还指出,调查中列举的是在全国广泛暴光,无法再隐藏的事件和问题。而中国媒体受政府控制,从来也不能把社会的最真实情况告诉大众,这也影响人们对身边情况的判断力。
程晓农说:“民众本身就被蒙在鼓里。政府之所以要把最基本的民众应该知道的信息隐藏起来,就是要瞒住民众的眼睛和耳朵。而被蒙住眼睛和耳朵的民众作出的回答本身也没有科学性和可靠性。”
除了平安指数之外,小康杂志还在网民中评选出平安城市。评选结果显示,上海是全国最安全的城市,香港名列第二。