苏丹官员在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴和联合国及非洲联盟的代表商讨在战乱频繁的达尔富尔地区部署维和部队的问题。一个棘手的议题是：维和部队的主力究竟应由联合国还是非盟派出。
这次在非盟总部举行的两天会议的目标是解决去年11月提出的非盟和联合国混合维和部队组成的细节问题。
苏丹当局原则上同意让联合国增加达尔富尔维和部队的力量，把兵力由7千人增加到2万3千人。
*从未尝试过的试验*
在亚的斯亚贝巴的会谈商讨的主要问题是这支联合部队的指挥和控制的问题，这是一项从未尝试过的试验。
苏丹外交部长阿里说，他不认为在这方面会有任何重大问题，因为喀土穆当局已经同意部署混合部队。他说：“人们可能还记得在2006年11月，那时已经在埃塞俄比亚首都举行过会议。当时议定这一阶段协议的实施大纲已经获得了所有各方、包括苏丹政府的同意。”
但是，南非战略研究所的苏丹问题分析员朱玛说，她看不出在本星期的三方会谈中能迅速出现任何结果。朱玛说：“我对于这些会谈能有什么进展并不乐观，因为我认为这个时机对促进非盟和联合国之间达成国际社会间的团结立场而言非常不适合。苏丹政府可以随时利用非盟和联合国之间的意见分歧。”
*非洲国家兵力有限*
苏丹政府希望联合国的任务仅限于后勤方面，而由非洲国家组成维和部队，并且由非洲人负责指挥。喀土穆当局说，任何其它安排都等于让西方侵入苏丹。
联合国同意由非洲人担任指挥官，但是问题在于组成一个喀土穆当局希望的以非洲国家为主力的维和部队究竟是否现实，因为非洲国家能够派遣的兵力有限。
朱玛同时也批评了她所说的“扩音器外交”，她指的是借着制裁威胁，来迫使苏丹同意联合国的方案。
她对苏丹人民解放运动的参与满怀希望。这个组织成立了达尔富尔特遣队，可能帮助消除达尔富尔冲突各方之间的分歧。苏丹人民解放运动在2005年和苏丹政府签订了和平协议，结束了在苏丹南部长达数十年的战事。
苏丹西部达尔富尔的冲突开始于2003年。冲突发生的开始和苏丹南部的情况类似，都是反政府份子拿起武器，抗议阿拉伯人控制的喀土穆政府的中央集权。
