美国财政部长保尔森星期二就美中经贸关系发表讲话时表示,要争取在布什政府卸任之前取得更多的成果,让美中战略经济对话机制在下届政府内继续下去。他还针对媒体关于华盛顿美中双边对话没有取得实质性进展的说法做出回应,称这次对话取得了多方面的重要进展。
*对话机制是个渐进的过程*
美中第二次战略经济对话结束后,美国的主流媒体大多认为,美国方面在这次对话中在关键议题上没有取得任何实质性的成果。美国财长保尔森利用星期二在华盛顿智囊机构传统基金会发表演讲的机会对媒体的这个看法首次做出了回应。
保尔森说:“在这次战略经济对话结束的时候,一家报纸的头条新闻标题说,这次对话‘没有解决重大问题’。我看到了这条新闻。我说呢,这就对了。我们是没有解决地球变暖问题,贸易失衡问题还很严重,等等。
“但是,在我看来,这个标题没有抓住重点。对话机制是一个追求成果的持续性过程。我们必须建立关系,用心采取较小的步骤,共同为较大的变化的发生创造条件。我们通过坦诚的对话来降低而不是增加双边的紧张关系,从而解决问题,有所行动。”
保尔森再次列举了在5月22号和23号举行的美中第二次战略经济对话所产生的一系列成果。这些成果覆盖航空、金融、能源、政府决策程序、人民币汇率、环境保护等许多方面。保尔森表示,这些成果并不能够很快消除美中贸易失衡的问题,但它们是解决失衡问题的总的方案的一个组成部分。他认为,中国加快经济改革不仅符合美国的利益,也符合中国自身的利益,而且也有利于世界其它经济体。
*中国需要加快改革的步伐*
保尔森还以中国股市最近的剧烈震荡为例来说明中国加快经济改革的必要性。保尔森认为,中国股市近期的大幅度上涨和下滑突出反映了中国资本市场的发展大大落后于整体经济的发展。
保尔森说:“中国还没有建立一个有着复杂的机构投资者参与的广大而深厚的资本市场。中国甚至不允许进行卖空交易。人们在市场上所能做的不过是买进股票,而在市场下滑的时候,人们要减少损失,他们除了抛售股票以外,什么也不能做。这方面今后还需要长期进行很多的改革。”
保尔森是这次华盛顿战略对话的美方负责人。他认为,中国股市由于相对隔离于世界金融体系之外,所以中国市场的波动并没有对世界市场产生很大的影响。
保尔森重申了他多次强调的一句话,认为中国经济面临的主要风险不是来自改革速度太快,而是改革速度太慢。如果资本市场的改革能够加快的话,中国股民将有更多的选择对付市场的震荡,股市上涨的时候可以赚钱,股市下跌的时候也可以赚钱,从而减小市场震荡所带来的风险。
*尽力争取延续战略经济对话机制*
美中两国目前都有相当数量的人对自由贸易是否能给自己带来应有的利益感到怀疑。这种怀疑加剧了保护主义势力的抬头。在回答美国之音关于美国下一届政府是否能够继续推动美中双边战略经济对话机制的问题的时候,保尔森表示,他正在尽力在本届布什政府剩下的20个月的时间里跟中国达成更多的成果,来争取战略对话这一机制得以延续下去。
保尔森说:“我觉得,使这个机制延续下去是我们的主要目标之一。人们是否认为这种对话能够取得足够的成功将影响到对话在将来是否能够持续的问题。美国跟中国的关系对世界非常重要,对美国非常重要,对中国也非常重要。这种关系涉及的方面很多。对话是我们用一个声音讲话的机会,是我们向中国领导层内持各种观点的人讲话的机会。”
保尔森表示,他了解美中两国目前的国内情绪,也知道解决问题的不易,因此他对对话的目标相当实际。他所要追求的只是保持不断有所进展,并取得一定的成果。保尔森说,在本届政府剩下的20个月里,希望能够看到中国经济发生“一定数量”明显的变化,看到中国更加深入地融合于世界经济,看到中国更大程度地向竞争开放。