向来关注人民币汇率改革的美国国会参议院民主党参议员舒默和共和党参议员格雷厄姆星期三表示,将在今后几个月里和参议院财政委员会两党领导人共同提出一项新的、强有力的、符合世贸组织规定的货币提案,以加速中国推动人民币汇率改革。舒默相信,该提案提出后将会以总统无法否决的多数通过,最后成为法律。
*四重量级参议员研究联合提案*
针对中国人民币汇率改革问题,美国国会参议院民主党参议员舒默(Charles Schumer)星期三在美国国会参议院财政委员会作证时表示,今后几个月里,他将和共和党参议员格雷厄姆(Lindsey Graham)、参议院财政委员会主席、民主党参议员鲍卡斯(Max Baucus),以及财政委员会首席共和党参议员格拉斯利(Chuck Grassley)拟定一项新的、符合世贸组织规定的货币提案,推动人民币汇率改革。
舒默参议员说,他相信这项提案提出后将得到参议院的广泛支持。
舒默说:“在本届国会里,一项符合世贸组织规定、强力和有效的提案很可能会以总统无法否决的多数通过。这是我通过这些听证会希望传达给中国和布什政府的信息。在本届国会和本委员会里,参议员强烈希望能通过一项符合世贸组织规定的严格法案。在第110届国会会期里,我们的目标就是拟定一个严格而公平,一个能在参众两院通过,并送交总统签字的法案。”
*两党在中国汇率上看法一致*
舒默和格雷厄姆参议员此前提出一项提案,表示如果中国不进一步提升人民币币值,就对所有从中国进口的商品征收27.5%的惩罚性关税。这项议案并不符合世贸组织规定。
舒默和格雷厄姆的提案在2005年得到67名参议员的支持,不过他们去年决定不把该提案正式递交参议院表决。 舒默参议员说,提出那项关税提案的用意本来就不是要使之成为法律,而是做为一个向中国施加压力的工具。他相信,如果他们没有提出该议案,人民币汇率不会提升6%。
共和党格雷厄姆在财政委员会的听证会上表示,人民币汇率问题已经成为定义美中关系的问题。他说,民主和共和两党在大部份议题上都看法分歧,但是在人民币汇率议题上,两党是一致的。
格雷厄姆参议员说:“中国最好能了解,共和党和民主党议员在这议题上的看法是一致的。我们将采取行动,因为这影响到所有美国人民,我们也希望我们能取得双赢的局面,但是这需要美中两方的合作。遗憾的是,从我们开始呼吁中国政府进行人民币汇率改革以来已经5年了,这个过程是缓慢的,也花了很多时间和资源,现在是加速改革步伐的时候了。”
*保尔森方式效果不理想*
去年,熟知中国事务的财政部长保尔森上任时,舒默和格雷厄姆参议员同意给保尔森时间,用他的方式和中国在汇率问题上进行沟通,但是舒默在听证会后对在场记者说,保尔森的方式到现在并没有达到理想的成果。
舒默说:“我想,很明显,我们已经放弃通过布什政府的方式对中国施加压力。保尔森是一个很好的人,但是他和过去的财政部长一样正爬上同样一座山,那就是说了很多,但是做得很少。我们之前提出的议案的目的是吸引人们对人民币汇率问题的注意,但是我们现在将拟定的提案将会以总统无法行使否决权的多数通过,所以布什总统的看法并不重要。而这一立法将迫使中国依照自由贸易的法规和时间表进行改革,而不是按照中国自己什么时候想调整就调整的时间表。”
舒默参议员并没有进一步说明立法的细节,不过他说,目前共同草拟这项提案的4名参议员的助理正在进行研究。接下来两个星期将和财政部人员进行会晤,预计将在接下来几个月内提出这项提案。