中国最高经济计划官员星期天在一次高层政府论坛表示,中国的经济增长方式过于依赖能源密集型工业,中国必须找出更适合可持续发展的经济增长方式。
*发改委敲警钟*
中国国家发展和改革委员会主任马凯在第八届中国发展高层论坛中说,中国经济在快速增长中付出的资源和环境代价过大。
他说,去年中国的GDP占世界总量的5.5%左右,但能源消耗却达到24.6亿吨标准煤,大约占世界能源消耗的15%左右。中国的钢材消耗量大约占世界钢材消耗量的30%,水泥消耗量大约占世界水泥消耗量的54%。
马凯指出,不容忽视的是,资源消耗高,环境压力大,突出地表明中国高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率的粗放性增长方式还没有根本改变。
他说,如果不尽快的转变增长方式,不把过高的资源消耗降下来,中国经济虽然在一个时期可以保持增长很快,但是中国经济走不好,也走不远。马凯说,加快增长方式的转变,已成为中国内在的迫切要求。
*内外压力下求修正*
美国匹兹堡大学经济学教授托马斯.罗斯基在接受采访时说,中国的经济增长方式主要是依赖能源密集型工业,而这造成了很多的环境问题。中国之所以现在表态要改变经济增长方式,是因为受到国际社会的很大压力。外界认为随着中国经济的迅猛发展,伴随而来的环境污染也日益严重。例如,最近有报导说,中国是全球仅次于美国的第二大温室气体排放国,并可能在几年内超过美国。
罗斯基教授说,中国对外国在这方面提出的批评作出了截然相反的两种反应。一种是不接受外界的批评,另一种就是作出目前的这种合作姿态。
他说:“现在,我们看到中国做出的另一种反应,就是表示愿意与国际社会合作,争取修正现有的经济增长结构。”
*政策需修改 能源应提价*
中国国务院发展研究中心副主任陈清泰把中国的经济增长方式转型缓慢归咎于市场力量。他说,较低的能源价格使以盈利为目的的公司不去考虑他们的经营方式对环境造成的后果。
然而,匹兹堡大学的罗斯基教授并不同意这种看法。他说,虽然市场力量对这个问题应负一定的责任,但更重要的是中国政府的能源及其相关政策存在问题。他说,中国当局把国内的能源控制在较低的价格上,同时,对国有企业的贷款利息提供补贴,鼓励他们迅速和大量的消耗能源,从而造成更多的环境污染。
他说:“一味指责市场力量造成中国的更多污染物排放是不正确的。尽管在中国以及任何其他地区,以盈利为目的的公司都不大注意环境保护问题。但在这种情况下,政府有责任引导公司改变他们的行为,其中一种方式就是,提高能源税及其费用,而中国政府还没有这样做。”
*地方政府可愿意?*
摩根斯坦利公司首席经济学家斯蒂芬.罗奇在这个论坛上说,北京需要改变现有的能源密集型经济增长方式,以便兑现其做出的实现可持续发展和降低污染的承诺。
然而,香港南华早报的报导说,中国的地方政府不大可能注重这样的经济转型。因为地方政府认为能源密集型的加工制造业是促进当地经济增长和增加就业机会的最好方式。