美国商务部星期三宣布了吸引外国人在美国投资的新倡议,以便为美国创造更多的就业机会和促进经济的繁荣。美国政府是在国内贸易保护主义趋势抬头以及对外国投资的国际竞争加剧的情况下提出这一倡议的。
美国商务部负责国际贸易的副部长雷文凯(Frank Lavin)星期三应邀在彼得森国际经济研究所发表演讲时宣布了联邦政府吸引外国投资的新倡议。他说:“我很高兴在此宣布‘投资美国’倡议的创立,由商务部的国际贸易管理署领导。这个倡议的目的是吸引和保持外国投资,为美国创造就业机会和繁荣。”
这个目标主要由三个方面的活动来得到实现。一是加强同国际投资界的联系,充分利用美国在全球各地的商务官员同潜在的投资者直接打交道;其次是在华盛顿为外国投资界充当公共监督员,减少政府繁琐的公务程序等投资障碍;第三是为州政府和地方政府提供帮助,促进投资和贸易的发展。
*称外国投资有助于推动美国经济发展*
雷文凯表示,外国投资是推动美国经济发展的一个关键因素。
他说:“5百多万美国人在外国公司工作,这些公司缴纳了8百多亿美元的税。他们在2005年支付的工资达到3千250亿美元。这些公司用于研发的开支占美国整个研发开支的15%,它们的出口占美国总出口的20%左右,31%的工作是在制造业,超出了它在整个经济中应占的比例。”
雷文凯指出,尽管外国投资给美国经济带来了很大的好处,而且美国在吸收外国投资方面拥有诸多优势,但是,美国国内仍然有人对外国直接投资感到不舒服,而且外国投资者也对在美国投资存在一些错误的看法,因此有必要做出回应,加强美国对外国投资的吸引力。
他说:“我的看法是,作为美国人,我们有权对美国在国际投资人的眼中所占的优先地位感到骄傲。换句话说,只要我们一直把事情做对了,我们会保持对外国投资者的吸引力。”
雷文凯认为,不管是瑞士的诺华制药公司决定把公司的全球研发总部搬到麻萨诸塞州,还是德国的奔驰汽车公司在密西根设立研发中心,这些在美国进行的投资都是对美国的一种支持。
目前美国继续是外国直接投资(FDI)的主要接收国之一。在2005年,美国吸引了990亿美元的外国直接投资。相比之下,英国的FDI为1640亿美元,中国和香港地区吸收了1千080亿美元的FDI。
*否认新倡议与贸易赤字扩大有关*
在被问及投资美国的倡议是否与美国的贸易赤字不断扩大有关时,雷文凯做出了否定的回答。他说,即使美国的贸易赤字在两年的时间里逐步缩小,他也会继续推动外国投资者对美国的投资。不过,雷文凯说,这个倡议并不涉及那些事关美国国家安全的投资。
美国商务部的国际贸易管理署责制订美国的贸易政策,确认以及解决市场准入问题,实施美国的贸易法,加强美国制造业和服务业的全球竞争力以及代表美国商界协调美国在国际上促进贸易的努力。