日本与北韩官员星期二在河内就两国邦交正常化举行正式谈判。日本方面明确表示,如果会谈中无法就日本国民被绑架问题取得实质进展,日本就不会向朝核六方会谈达成的协议提供资金。有专家还指出,日本北韩之间的问题还远远不止这些。
*日本国民遭绑架问题*
日本外务省官员原口幸市和北韩官员宋日昊星期二在越南河内举行会晤,就未来两天举行双边关系正常化谈判讨论议程问题。日本方面已明确表示,如果会谈中不能就日本国民遭绑架问题取得实质性进展,日本就不会协助向北韩提供能源资助。
北韩方面已经承认,在上世纪70和80年代绑架过13位日本国民,并在2002年允许其中5人返回日本,这个问题已经解决。而日本方面说,被绑架的日本国民有17名,必须查明他们的下落。有专家说,日本可能利用这次会议,向北韩提出具体要求,核查被绑架日本国民的下落,这肯定会增加会谈的难度。
*“慰安妇”问题*
此外,这次双边会谈还会涉及两国关系的其它方面。日本内阁官房长官盐崎恭久日前在东京宣布,日本与北韩的会谈是根据日本前首相小泉纯一朗2002年9月17号首次访问平壤期间同北韩金正日达成的《日朝平壤宣言》精神,在清算不幸历史和妥善处理悬案基础上采取步骤,实现邦交正常化。
长期研究东北亚外交政策议题的美国国会研究所专家尼克施分析说,日本同北韩之间还存在“慰安妇”问题。他说,日本首相安倍晋三日前说,没有证据证明在慰安妇征招问题上存在强迫行为,这就让北韩方面在关键时候抓住了把柄。
尼克施说:“他(安倍晋三)给了北韩一个机会,可以提出慰安妇问题,具体要求日本承认慰安妇问题,道歉并且赔偿。此外,北韩可能还会提出日本对殖民地时期的全面赔偿或者赔款问题。”
这次河内会谈因此只是双方解决这些问题的一个开端,不可能取得突破性进展。
*北韩导弹问题*
北韩与日本准备这次会议的同时,北韩同美国之间的邦交正常化谈判正在美国进行。中国的北韩问题专家李敦球说,相对于北韩同美国的关系,北韩同日本的关系正常化可能更难,问题也更多。他说,种种迹象表明,日本同北韩之间的问题更加复杂,双方解决问题的立场差距依然很大,很可能成为六方会谈文件今后落实的最不确定的因素和障碍。
尼克施说,日本同北韩关系另一个焦点是北韩导弹问题。
他说:“受北韩威胁的唯一国家就是日本。美国现在不受直接威胁,因为北韩从我们目前了解的情况还没有掌握能打到美国领土的导弹能力。所以说,日本是北韩导弹的真正潜在目标,这就让导弹问题成为日本处理与北韩之间问题时的最重要的问题。”
*韩国答应提供资助*
但是,他分析说,虽然河内会谈不会取得突破性进展,北韩方面还是可能在60天内冻结宁边的核反应堆,由于韩国已经答应要提供资助,所以没有日本的援助,北韩也将会获得5万吨的原油,六方会谈成果的第一步落实应该没有问题。