美国财政部长保尔森说,布什政府正在尽一切努力推动中国加快货币制度改革和调整经济结构。有美国专家认为,中国将按照自己的时间表改革汇率,而随着经济发展,中国国内消费在经济增长中的比重会逐渐增加。
*美财长:重申人民币应更大幅度升值*
保尔森星期三在国会参议院作证时表示,中国现在还没有一个美国希望看到的和中国需要的货币政策。他说,布什政府为推动中国加快货币政策改革付出了巨大的努力。
去年,以舒默参议员为首的一些国会议员提出,如果中国不进一步使人民币升值,就对所有从中国进口的商品征收27.5%的惩罚性关税。布什政府反对这样做,认为这会伤害到依赖中国廉价服装和电器产品的美国消费者。
出席星期三听证会的国会议员要求保尔森部长具体介绍布什政府计划如何就汇率问题对中国施加压力。保尔森没有说行政当局是否支持对中国进行经济制裁,他只是重申,中国应当使人民币更大幅度地升值。保尔森同时表示,他的目标是在推动人民币实现完全由市场因素决定的浮动方面取得重大进展。
*分析:保尔森强硬态度做给国会看*
美国新罕布什尔大学中国经济问题专家里尔登教授在接受采访时指出,民主党人控制国会以后正在以越来越强硬的口气谈到所谓中国的不公平贸易手段和操纵人民币汇率等问题,保尔森之所以要在国会做出这种高姿态是为了回应来自国会的压力,其实他知道问题不是光凭美国施压就能解决的。
里尔登教授说:“他(保尔森)不久前刚刚访问过中国。他和中国人进行了讨论,他知道存在什么问题,中国人明白需要改革汇率,但这些能不能在两年里实现,显然跟美国没有太大的关系。我认为,保尔森实际上是在对新国会的压力做出回应,他自己未必相信中国会以美国满意的速度进行货币政策改革。”
里尔登教授认为,一些可能参加总统竞选的人会拿中国问题做文章,而保尔森用强硬的口气谈论中国汇率也是为了软化这些批评。
*中国经济在逐步向消费转型*
保尔森在国会作证时还指出,中国的经济改革不仅仅涉及货币政策,中国还需要调整其经济结构,使家庭消费、而不是出口和过度投资,成为推动经济增长的动力。只有如此,中国才能够在不造成巨大贸易顺差的情况下实现增长。
保尔森分析说,中国消费水平过低与社会保障制度不完善有关,中国应当加强医疗保健体系和社会保障体系。
新罕布什尔大学的里尔登教授认为,中国现在以出口和投资带动增长是经济发展过程中的一个阶段。中国人这些年来已经利用自己不断增强的购买力获得了某些重要的消费品,但还有巨大的潜力尚待挖掘。里尔登说,随着经济的不断发展,中国在保持经济增长的同时会减少对出口的依赖,国内市场的重要性将不断提高。
里尔登教授说:“中国是大陆型经济,有这种能力,就象美国一样,以自己的消费维持经济的增长。中国的市场正在成熟,越来越多的人拥有购买这些商品的能力。因此,我认为,随着时间推移,人们会看到中国逐步从出口导向型经济转变为依靠本国消费者推动的经济。”
至于社会保障制度,里尔登教授认为,中国经济仍处于转型期,中央政府还没有足够的财力和经验完善这样一个制度。里尔登说,其实,这不仅仅是中国的问题,即使美国,政府在维持社保制度时也常常捉襟见肘,更何况中国了。