据中国当局估计,中国大批农民涌入城市打工后使两千多万少年儿童留在乡下。这些被称为留守儿童的学习成绩令人担忧。同时,中国大城市里一些民工子弟学校也由于各种问题被通知停办,使大批学生面临无书可读的困境。
*留守儿童无父母监督多被“放羊”*
随着中国的经济高速发展,大约两亿农民前往城市寻求工作机会,从而使许多人的子女留在农村。根据中国国家教育研究所2004年进行的一项调查,许多留守儿童是和单亲一起生活。30%以上的留守儿童则是和爷爷、奶奶或其他亲戚住在一起,他们的学习很少有成年人的监督,或者完全没有监督。
据安徽省家庭教育研究会所做的一份问卷调查,安徽有800万农民工外出打工经商,留守儿童估计有百万以上。这些人当中成绩优秀的还达不到10%,成绩差的多数是留守儿童。
*专家:孩提时代最需要父母*
美国北卡罗来纳大学社会学系教授国光在接受采访时说,出现这种现象并不出乎意外,因为根据西方社会学和心理学的大量研究结果,在孩提时代智力发育高峰期是最需要和父母在一起生活的。
他说:“小孩儿在小的时候是需要父母的。有时候在爷爷奶奶非常负责任的情况下也是会有很好的结果。但是,一般情况下,父母还是必要的。孩子越小的时候越必要,尤其是在5、6岁以下甚至在10岁以下,这时候是成长的一个关键时刻。如果这时候你的智力没有开发出来的话,你就很难再被开发了。如果很多小孩的父母都不在身边的话,就会影响整个一代人的教育问题。”
*城市农民子弟学校常被关闭*
另据纽约时报报导,今年1月5日,上海市普陀区教育局与派出所对民工子弟学校--建英希望学校宣布,该校卫生与安检不合格,应立即停办。据统计,去年上海地区293所民工子弟学校有16所被关闭。上海政府的目标是,到2010年,让70%的民工子弟进入公立学校。
北京的做法则与上海不同,去年北京有132所民工子弟学校收到停办的通知,但北京当局并没有将这批失学的学生转入公立学校。据猜测,北京政府可能是为了在2008年奥运来临之前减少北京市的民工人口。
*许多无法得到基本教育权利*
纽约时报说,在中国,民工几乎没有任何权益保障,包括让他们的子女进入公立学校的权益。尽管在2003年时,中国国务院颁布一项法令,要求地方政府向每个学生提供公立学校的基本教育。可是,由于地方政府没有足够的资金,因此无法落实这项法令。
北卡罗来纳大学的国光教授说,现在中国在提倡和谐社会,但是还没有提到人的权利平等的问题上;虽然中国各地在对待民工子女上学的问题上处理的办法并不一样,但是,民工子女一般都不享有城市当地居民享有的上学权利。他说,民工做了很多贡献,他们的子女受教育的权利也应该得到考虑。
他说:“现在的障碍一般是在经济方面。就是说如果你的收入比较低的话,你就交不起学校那些费用。但是,世界上比较先进的国家在小学和中学,初等和中等教育这方面,一般是全部免费的。这样的话,每一个人,不管你的收入有多少,你的孩子至少能够享受公立学校的普通教育。而在中国,这一点还没有实现,作为和谐社会一个基本元素来说,应该是所有人的孩子应该享受国家提供的同样的基本教育。”
*民工子弟学校问题各地处理不同*
纽约时报报导说,由于90年代大量农民工涌入城市,民工子弟学校的产生适时地解决了民工子女的教育问题。无法将子女送入公立学校的民工,只好转向私立学校;而民工子弟学校的通病则是校舍简陋,师资条件差,其中许多并未登记注册。
中国其他城市对这一问题则有不同的解决方式。广州政府买下私立学校,将它们转变为公立学校;杭州政府则帮助民工子弟学校更新设备,以便让民工子女能够享受到更好的学习环境。