欧盟外交委员会的高级代表团将于星期二抵达北京,就欧盟和中国之间新的合作夥伴关系协议举行谈判。欧盟官员表示,新的合作夥伴协议将不仅包括经济和贸易关系,而且涉及能源、环境、农业、交通、教育和科技等。
*双方都需新协议*
欧盟外交关系委员会专员费雷罗.瓦尔德纳,即将率领代表团前往北京。她临行前在布鲁塞尔表示,目前指导欧盟和中国之间合作夥伴关系的法律文件是1985年签订的,实际上只是一个贸易协定,已经无法反映欧盟和中国关系的现实。
费德罗.瓦尔德纳说,基于这种情况,双方都需要一个新的协议,来取代已经过时的法律文件。
欧盟外交委员会发表的声明表示,新的夥伴合作关系协定除了贸易以外,还将涉及欧盟已经和北京展开对话的22个领域,其中包括能源、环境、农业、交通、海关、教育、通讯、科技以及空间技术合作等等。
*中国经济扩张*
外交关系委员会专员费雷罗.瓦尔德纳在一份声明中说,欧盟高度重视与中国的关系,这种战略夥伴关系是双方实现从全球安全到处理环境变化等目标的关键。
欧盟是中国第一大贸易夥伴,近年来,中国和欧盟的贸易增长每年都超过两位数字,2006年的双边贸易额接近三千亿美元。但是,过去10年来,中欧双边贸易关系在不断朝着有利于中国的方向发展,引发欧盟成员国的担心。随着业务外包和工作流失的不断增加,许多欧洲舆论愈来愈把中国的经济扩张视为一种威胁。
美国加利福尼亚州一家国际贸易与投资咨询公司总裁埃里克.奇普斯在接受中文部采访时说:
“(中国的经济扩张)肯定给欧盟国家带来一定的负面影响,尤其是对那些制造业严重依赖本国市场的国家。中国制造的廉价商品大批出口到欧洲,冲击了一些欧盟国家的制造业,导致欧盟与中国之间出现贸易摩擦,例如,去年欧盟就对中国和越南的鞋类产品采取了反倾销措施。”
*欧盟不大可能轻易让步*
欧盟对中国进口的鞋类和其他产品展开的反倾销调查,引发中国的强烈反对。专家预计,在这次双边会谈中,北京将向欧盟施加压力,要求它承认中国的市场经济地位,以解决双方在反倾销和解除欧盟对中国的武器禁运等问题上的冲突。但是,大多数专家都认定,欧盟基于自己的利益,在这些问题上不大可能轻易做出让步。
尽管欧盟和中国的贸易摩擦不断加剧,但是,欧洲舆论在中国的经济扩张到底是威胁还是机会的问题上,看法并不一致。
*正享受中国出口的好处*
荷兰维杰大学经济学教授亨利.格鲁特,最近公布了一项中国经济对荷兰影响的研究报告。他在报告中说,那些抱怨中国货充斥荷兰市场的人,其实正在享受中国出口的好处,廉价的中国货使每个荷兰家庭每年的平均消费减少了大约300欧元,对于缓和通货膨胀的压力起到了很大的作用。
中国的巨大市场,尤其是它的发展潜力对于欧盟更是无法抵制的诱惑。欧盟的一份调查报告显示,目前在中国有7500万人消费和使用欧盟出口到中国的商品和服务,预计到2015年,这个数字将扩大到7亿人口。
*领先中国几十年的优势*
国际贸易和投资问题专家奇普斯告诉中文部,尽管中国已经成为制造业大国,但是,它的高科技工业和服务业在短期内还不会一蹴而就,未来将是欧美发达国家的巨大市场。
奇普斯说:“西方国家的服务业的发展,具有向中国出口的巨大潜力。中国还需要整整一代人的时间,才能够在服务业所必需的技术和经验方面赶上来,例如生物化学和资讯产业的高科技和服务业的中心都在欧美国家。
“欧洲当然无法把衬衫大量出口到中国,但是,核物理、生物化学等高科技和各种服务业仍然有领先中国几十年的优势,可以考虑用这些优势来解决中国与发达国家之间的贸易不平衡问题。”
媒体透露,欧盟方面在这次谈判中的目标之一,是希望中国降低对欧洲公司在中国汽车和石油化工等领域的投资限制,扩大欧盟在这些领域的市场。