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中国时间 11:36 2024年11月10日 星期日

分析:实现东亚共同体并非易事


中国总理温家宝将出席在菲律宾召开的东亚领导人系列会议,跟日本、韩国、东盟十国共同讨论建立东亚共同体的构想。有中国问题专家认为,建立东亚共同体的政治条件虽然比过去成熟,但构想要变成现实还有很长的路要走。

*温家宝将参加东亚领导人系列会议*

中国外交部部长助理崔天凯星期三举行吹风会说,温家宝总理12月11日至14日将在菲律宾宿务出席东盟与中国领导人“10+1”会议、东盟与中日韩领导人“10+3”会议、第二届东盟峰会,并主持第七次中日韩领导人会议。崔天凯说,温家宝还将对菲律宾进行访问。

中国表示,第十次东盟“10+3”会议的议题主要是回顾和展望,巩固和深化东盟跟中日韩三国的合作,并着眼未来,讨论以“10+3”为主渠道建设东亚共同体的构想。

在菲律宾举行的第二届东盟峰会上,中国将就能源安全、禽流感、金融、教育、减灾等领域提出原则倡议。首届东盟峰会去年在吉隆坡举行。

作为现任中日韩三方协调国,中国将派温家宝主持中日韩三方会谈。预计,关于北韩核问题的六方会谈将是三国领导人讨论的议题之一。

*分析:中国与东盟基础稳固*

陈有为是美国华府中国论坛社社长。他认为,近年来中国跟东盟国家的合作在不断发展,中国跟东盟之间的自由贸易区也在积极的磋商之中,这为“10+3”领导人探讨建立东亚共同体创造了良好的条件。

他说:“这证明中国跟东盟的合作关系非常良好,已经有比较稳固的基础。这也是东盟跟中国双方经过多年的努力双方关系的互动,在相互信任基础上进行了全方位的合作,取得了比较大的进展。在这样一个基础上再提出来发展东亚共同体的设想,证明双方还想以中国和东盟关系为基础,把这种合作关系进一步扩大的整个东亚地区。”

*分析:中日韩关系改善奠定基础*

此外,陈有为指出,中国跟韩国关系的发展,尤其是中日两国政治关系在安倍首相上台后出现的重大改善和好转,为推动东盟与中日韩“10+3”的合作奠定了有利的政治基础。

他说:“安倍首相上台以后改变了小泉首相亲美脱亚政策的做法,积极地发展中国跟韩国的关系。最近在APEC(亚太经济合作组织)会议上分别跟中国、韩国领导人进行了会见。应该说,相当扭转了过去日本跟韩国关系上消极的影响,往积极方面发展。对日本来讲,也有这个意愿,要改变小泉的做法。但是,在不改变亲美联美的政策同时也积极面向亚洲,推进日本跟其它国家之间的合作。”

*分析:从构想成现实距离遥远*

尽管东盟与中日韩三国关系的政治气氛十分有利,但是要建立类似欧盟的东亚共同体这样一个安全保障机制并非指日可待。旅美资深国际问题评论员陈有为指出,建立东亚共同体是亚洲区域外交宏伟的构想,不过,从构想变成现实还要经过各方长期的努力。

他说:“我觉得整个东亚要成为一个类似欧洲共同体的架构距离还是相当远,因为这个之间有台湾问题,有中日领土问题,还有美国跟日本的安全条约问题的存在,所以究竟将来成为一个什么样的东西,还得要大家探讨。”

东亚共同体不同于东盟与中日韩“10+3”,从地理划分上还要包括北韩。但是,目的在于解决北韩核项目问题的六方会谈在恢复后又重新陷入僵局;此外,美国对中国在亚洲的影响日益加大、大有取代日本成为亚洲最大经济强国之势不无担忧,这些都是实现东亚共同体的不确定因素。

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