在当今世界竞争日趋激烈的格局中,各国政府都想方设法制定政策建立自己的竞争优势。在美国首都华盛顿的智囊机构威尔逊中心举行的这场名为“国际贸易的新思考:各国建立相对竞争优势的政策”的研讨会上,来自媒体和学术界的专家对一些有代表性的发达国家为提高竞争力制定的政策进行了分析。
*中国模式*
华盛顿邮报的经济专栏作家史蒂文.珀尔斯坦表示,近一二十年来,人们头脑中的国家商业最佳模式一直在变化。二十年前,人们会觉得日本是创造财富创新科技的最佳模式;十五年前,人们认为只有德国模式才能赚钱;十年前,大家会认为美国模式最好;而如今,人们的目光转向中国。
人们开始讨论美国是否应该采用中国模式来进行商业操作。珀尔斯坦认为,无庸置疑,每个国家的模式都有它的长处,关键是美国应该如何加以吸收并运用到自己的政策制定中。
*法德模式 多州合作网络*
马克.莱雷尔是位于波士顿的绍福克大学商学院副教授。作为德国基尔世界经济研究所的客座教授,莱雷尔对法国和德国的经济政策颇有研究。
他认为,法德两国的国家政府在建立和执行竞争机制方面发挥的作用比较少。相反,地区和地方政府发挥的作用更多更直接。法德两国非常重视开发各种研发项目,特别是利用地方优势建立密集的工业区、高科技区等等。
不过,绍福克大学商学院的莱雷尔副教授认为,法德两国的高等教育系统已经落后于时代,他们的国家科学系统没有足够的公开性和竞争力。他认为,美国必须避免出现类似的问题。不过,莱雷尔认为,美国可以学习法德两国建立多州合作网络。
他说:“我在罗德岛州生活,在马萨诸塞州工作,这两个州的经济已经基本融合在一起。但是,两州之间却没有什么经济方面的合作。我觉得新英格兰可以建立一个多州合作网络,我们可以把它起名叫新英格兰竞争创新中心地区。”
*日本注重高科技产业*
美国普渡大学政治学系副教授马克.蒂尔顿是日本政治经济问题研究专家。他认为,日本注重高科技产业正是让日本赶上美国的关键因素。为了减少对美国信息科技产业的依赖性,日本和亚洲其它国家,比如中国和韩国联手发展自己的科技产业,试图在东北亚地区建立起新的技术标准,并能够进而发展成全球技术标准。从2002年至今,中日韩三方相继在公开源代码软件、数码广播、网络电视、信息安全、光纤线、卫星宽频上网等方面展开合作。
*日本能源政策*
不过,蒂尔顿教授认为,日本最值得美国学习的是它的能源政策。人们一谈到日本汽车工业时就认为日本政府制定了很好的汽车策略,但其实,能源政策才是关键因素。根据蒂尔顿教授的数据,日本一加仑汽油的消费税是2.17美元,而美国只有38美分。
他说:“日本的汽油税相对欧洲来说比较适中,但是相比之下美国就基本没有汽油税。我们的国家可以攻入并占领伊拉克,但是却无法提高汽油税。如果我们要考虑如何帮助我们的汽车产业提高竞争力,我们就应该学习日本的模式。”
*英国金融政策*
世界经济研究所的资深研究员加里.豪夫鲍尔主要谈英国的金融政策让英国取得的相对优势。他说,伦敦自60年代以来就开放了资本市场,凭借着历史悠久的银行业和保险业发展成为世界金融中心之一。
近几年来,英国政府重组了劳埃德保险公司和伦敦证券交易所,并逐渐简化其金融政策,尤其为外资的金融机构制定了非常友好的相关规定和个人税收政策。目前全世界有450家外国银行在伦敦设有办事处。
豪夫鲍尔研究员非常赞赏伦敦附近以剑桥大学为中心建起的高科技区──硅地。他说:“硅地离伦敦非常近,只有1小时路程,这是非常重要的。你有这么多发展很好的公司吸引了大量的大学毕业生。硅地吸引的风险投资占了整个英国的25%。”
不过,豪夫鲍尔研究员认为,作为欧洲第二大经济体的英国,虽然过去十年来国民生产总值的增长速度超过德国和法国, 不过英国的一些老牌产业,比如纺织业、造船业、化工业和汽车业都处在长期的衰退状态中。