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中国时间 16:49 2024年11月24日 星期日

美专家讨论马六甲海峡能源安全


位于东南亚的马六甲海峡是世界航运的黄金海道,也是世界最繁忙的水道之一。这里担负着东北亚大部份地区能源输送的重大任务,因此其海上安全性倍受关注。专家们认为,亚洲各国必须警惕海盗和恐怖分子可能造成的威胁,保证马六甲海峡水道的畅通无阻。

*连通三大洲三大国*

位于马来半岛和印尼苏门答腊岛之间的马六甲海峡,是欧、亚、澳和非洲之间的重要通道。它不仅连接了世界人口很多的三个国家:中国、印度和印尼,而且也是输送亚洲石油和天然气的重要通道,亚洲各国称马六甲海峡是“能源生命线”。

十一月中旬,美国首都华盛顿的智囊机构威尔逊中心举行了一场名为“马六甲海峡的能源安全”的研讨会,邀请专家对马六甲海峡对亚洲各国能源供给的重要性、马六甲海峡面临的安全问题和环境污染问题、世界各国的马六甲海峡战略等问题进行了探讨分析。

*运油运气真忙**

美国智囊机构国家亚洲研究局项目主任米克尔.赫贝格认为,能源问题已经变成亚洲地缘政治的关键因素,而对于扼住能源运输要道的马六甲海峡,其重要性更是不言而喻。赫贝格表示,除了原有的石油运输,通过马六甲海峡的液化天然气也正随着亚洲各国经济的高速发展与日俱增。

亚洲研究局的赫贝格表示,2002年,通过马六甲海峡的石油为每日1千1百万桶, 到2030年,每日的流通量将达2千2百万桶;也就是说,到2030年,亚洲需要的三分之二石油都将通过马六甲海峡。而亚洲液化天然气的年流通量也将从2002年的290亿立方米上升到2030年的1140亿立方米。

*中国担心美国控制*

赫贝格表示,中国政府近年来越来越关注马六甲海峡,不仅因为中国目前百分之30的进口石油都要经过该水道,这个比例很快就会上升到百分之60,更重要的是中国担心美国军事力量会插足马六甲海峡。

赫贝格说:“很显然中国担心一旦台海发生冲突,美国会在马六甲海峡上切断中国的石油进口流通。因此,让美国控制马六甲海峡附近水道对中国来说是一件很不舒服的事情。”

*中国对策*

亚洲研究局的赫贝格表示,中国除了必须依靠马六甲海峡沿岸国家新加坡、马来西亚和印尼的海军军力外,还必须相应制定自己的战略措施。

赫贝格说:“你们可能听说过中国的珍珠线策略。那就是,在印度洋沿岸的一系列象珍珠串一样的港口上,中国正试图建立一些类似海军基地性质的基点,让中国船只在极端事件发生时,比如台海冲突发生时,至少能够到这些地方加油。”

赫贝格指出,中国正在大力发展长期的远海军事力量,不过这至少需要三、四十年的时间。短期来看,中国最可能做的就是寻求其它的石油运输方式,比如通过缅甸的石油管道输油,或者大力发展中国自己的油船舰队。

*海盗和恐怖袭击*

从19世纪开始,马六甲海峡就是一个海盗猖獗的水域。一直到现在,海盗的问题也没有得到根本解决。马六甲海峡的很多狭小通路为海盗提供了方便,再加上该水域处于三国交界处,国际间的合作也不很顺畅。不过,恐怖袭击在9/11事件后上升为国际社会和马六甲海峡沿岸国家最为关注的安全问题。

来自新加坡咨询机构旅行风险公司的凯瑟琳.雷蒙德女士表示,恐怖组织如果想发动攻击,可能采用3种办法:1)在该水域内放置沉船;2)效仿9/11的攻击方法,把一些运有液化天然气、原油或者化学物品的货船当作工具攻击水域内的港口;3)在水底放置爆炸性物品来制造爆炸事件。雷蒙德女士表示,一旦发生攻击事件,后果是严重的。

雷蒙德女士说:“马六甲海峡将会关闭,这就迫使所有过往船只必须绕道印尼的龙目海峡和桑他海峡,这不仅会导致运输成本上升,而且将导致严重的时间延误问题,因为这些路途都要远很多。这样世界贸易就会受到影响,特别是对该地区的经济影响将是非常严重的。”

*区域合作 快速反应*

美国海军研究中心反恐专家布朗森.珀西瓦尔在会上呼吁说,地区性的合作非常重要。珀西瓦尔非常赞赏马六甲海峡沿岸国家发起的名为“空中之眼”的旨在利用空中巡逻加强监控该水域的行动,但是他也对马来西亚没能起到领导作用、印尼政府没有真正重视以及美国和日本两国没能加强合作对该水域提供海上安全保障表示失望。

美国海军研究中心反恐专家珀西瓦尔认为,未来3到5年时间里,马六甲海峡沿岸国家最大的挑战是如何共同分担责任,如何提高对诸如恐怖袭击之类的紧急情况的快速反应能力。

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