在加入世贸组织的问题上俄罗斯同美国达成原则性一致,但俄罗斯仍然还需要排除一些障碍才能最终成为世贸组织成员。与此同时,乌克兰可能抢在俄罗斯之前加入世贸组织,这将使俄罗斯在入世道路上出现新的困难。
俄罗斯可能会在明年夏季正式加入世界贸易组织。由于在入世问题上俄罗斯同美国已经达成了原则性一致,这使俄罗斯在加入世贸组织的道路上大大前进了一步。如果不发生意外,11月19日在越南河内将举行的亚太经合峰会上,俄罗斯总统普京与美国总统布什将签署入世协议。
在入世问题上俄罗斯同美国的谈判持续了整整8年的时间。这期间谈判不断出现波折。俄罗斯甚至一度威胁退出谈判,不加入世贸组织。双方最后在金融服务、农产品、航空工业等方面达成妥协。俄罗斯媒体评论认为,虽然同美国的入世谈判一路坎坷,但俄罗斯最终还是为自己争取到了非常好的条件。
*双边谈判仅剩斯里兰卡*
在同美国完成谈判之后,斯里兰卡成为唯一还没有同俄罗斯完成双边谈判的国家。俄国官员说,在有关进口斯里兰卡茶叶问题上双方还存在分歧,但俄罗斯期望能在近期内完成双边谈判。
虽然同美国完成谈判标志着俄罗斯在入世问题上的最大障碍已经清除,但俄罗斯仍然需要克服不少困难才能成为世贸组织的新成员。俄罗斯下一步还需要同世贸组织成员完成多边谈判。这一过程大约还需要半年的时间。
即使在同美国完成双边谈判后,作为接收俄罗斯成为世贸新成员的条件之一,美国国会还需要投票取消文尼克--杰克逊法令,以便给予俄罗斯永久性正常贸易关系国的地位。这对俄罗斯来说是一项新的考验。
*乌克兰或为俄入世新障碍*
在俄罗斯宣布同美国在入世问题上达成原则性一致的同时,乌克兰表示要在今年年底前加入世贸组织。如果乌克兰比俄罗斯提前一步加入世贸组织,乌克兰可能成为俄罗斯入世问题上的一个新的障碍。
俄罗斯入世问题新闻署署长帕尔坦斯基说:“从理论上来讲不排除这种可能性。如果出现这种情况,尽管还不是事实,乌克兰显然可以要求同俄罗斯进行谈判,提出自己的条件。”
分析人士说,这将使乌克兰在天然气等一系列重要经济问题上同俄罗斯的交手中处于有利地位。
*乌克兰入世速度将更快*
帕尔坦斯基承认,由于战略方针不同,乌克兰加入世贸组织的速度要比俄罗斯快。他说:“乌克兰采取了融入西方世界的方针,这包括加入欧盟和北约等等。所以总的来讲,同俄罗斯不同,乌克兰加入世贸组织的速度更快,相应地它也并不太在意自己的入世条件。”
乌克兰目前仅需要同台湾和吉尔吉斯斯坦签署双边协议。另外乌克兰议会还需要通过一系列新的法律。乌克兰官员说,这些都是技术性的问题,在近期内将会全部完成。
除此之外,俄罗斯还需要同独联体的格鲁吉亚和摩尔多瓦两国在入世问题上达成新的一致。俄罗斯虽然同早已经成为世贸成员的格鲁吉亚和摩尔多瓦在几年前完成了双边谈判。但由于俄罗斯同这两个国家的政治关系最近变坏,今年年初俄罗斯又宣布禁止这两个国家的葡萄酒和农产品进口,摩尔多瓦和格鲁吉亚向俄罗斯提出了新的条件。